Анализ международного опыта доказывает эффективность совершенствования государственного надзора, что можно наблюдать на примере Латвии.
Об этом в комментарии корреспонденту ГолосUA заявила эксперт по вопросам регуляторной политики Института общественно-экономических исследований Алеся Помаз.
«В Латвии, начиная с 90-х годов и до начала 2000-х, проведение проверок со стороны государства также воспринималось как препятствие для осуществления предпринимательской деятельности. Но правительству страны удалось осуществить переход от системы применения наказаний за нарушения к системе обеспечения соблюдения всех необходимых норм, стандартов и требований. В Латвии было установлено сотрудничество между контролирующими органами и представителями бизнеса, была переориентирована работа инспекторов с принципа наказания на принцип партнерства. Это заняло много времени, но есть весомые результаты. Украина гораздо больше Латвии и предпринимателей у нас больше, поэтому нельзя сказать, что мы примем какой-то один закон и появится хороший бизнес-климат. Это делается не за один день, и это зона ответственности правительства», — отметила А. Помаз.
По словам эксперта по вопросам регуляторной политики, правительство должно воспитывать контролирующие органы, давая поручения их руководителям, которые должны обеспечить надлежащую работу своих сотрудников.
«Речь и об усилении административной и уголовной ответственности для сотрудников таких органов. В контролирующих органах должна также проводиться разъяснительная работа с инспекторами. Чтобы инспектор не ходил с протянутой рукой, а приходил лишь после поступления жалобы и проводил адекватную проверку, подсказывая, что изменить. А через 3 дня на проверке констатировал, что все необходимое изменено и сделано или же не сделано. Нужна политическая воля, чтобы необходимая работа была проведена практически с каждым инспектором. Должна быть полностью пересмотрена система контроля, усовершенствованы методики проведения плановых и внеплановых проверок. Конечно, должны сохраняться основные принципы государственного контроля в сфере хозяйственной деятельности, которые прописаны в соответствующем законе, – открытость, прозрачность, плановость, системность. Для каждого вида деятельности должны быть разработаны и размещены на официальном сайте четкие требования. Должен быть известен четкий перечень документов, которые имеет право проверить контролирующий орган. Тогда предприниматели будут предупреждены, подготовлены и смогут защищать свои права», — отметила представитель Института общественно-экономических исследований.