Система фото- и видеофиксации нарушений правил дорожного движения в Украине может быть со временем упразднена из-за неэффективности. Сегодня на фото и видео можно заснять автомобиль, нарушивший правила дорожного движения (ПДД), но не водителя, его на записи не видно. Поэтому штрафы, которые будут выписываться, могут быть обжалованы в судах.
Об этом в комментарии ГолосUA рассказал правозащитник Владимир Караваев.
«Любой человек обратится в суд, он сошлется на норму Конституции, где сказано, что юридическая ответственность имеет индивидуальный характер и что нарушается принцип правовой неопределенности. На основании этого будет аннулировано постановление», — утверждает Караваев.
Он объяснил, что разработчики закона при его разработке руководствовались решением европейского суда по правам человека, основанным на законодательстве Нидерландов. Но в Украине законодательство отличается от голландского, поэтому данный механизм фиксации нарушений ПДД и ответственность за них может не заработать.
«Был случай, что владелец передал свой автомобиль другому лицу, он нарушил правила, полиция не смогла установить личность нарушителя, поэтому привлекла к ответственности владельца. Тот обратился в суд, но он стал на сторону полиции. Когда авторы законопроекта делали ссылку на это решение ЕСПЧ, не обратили внимания на один очень существенный момент: ЕСПЧ ссылался на законодательство Нидерландов. Там указано, что передавая в пользование транспортное средство другому человеку, владелец принимает на себя всю ответственность за такое решение. Это так называемая «солидарная ответственность». У нас же в законодательстве нет такой нормы. Без этого такой механизм у нас просто невозможен», — рассказал правозащитник.
По его словам, после дискуссии с разработчиками закона последние поняли свою ошибку и теперь будут вносить необходимые правки. Но это длительный процесс.
Караваев отметил, что в законе нарушается как минимум 5 норм конституции. Норма привлечения невиновного – самая грубая из них.
«Нельзя человека, который сидит на диване, смотрит телевизор, привлекать к ответственности за превышение скорости. Человек должен четко понимать, что является нарушением и за что его могут привлечь. В данном случае нарушается принцип правовой неопределенности», — подчеркнул эксперт.