В России запущен процесс признания самопровозглашенных республик Донбасса. По экспертному мнению, это может служить к тому, что любой снаряд, выпущенный в их сторону, станет поводом к вступлению России в войну.
«Будут выполнять Минские соглашения или нет?»
Совет Федерации и Госдума России собираются на заседание 22 февраля. Накануне Президент РФ Владимир Путин собрал заседание Совбеза. «Киевские власти будут выполнять Минские соглашения или нет? При обычном развитии событий не будут никогда! Очевидно, что они не хотят возвращать Донбасс в состав Украины», – заявил он. Члены Совбеза РФ перед телекамерами высказались за признание независимости от Украины Донецка и Луганска. Президент РФ Путин заявил, что примет решение сегодня, 21 февраля.
Напомним, что Минские соглашения 2015 года предусматривали амнистию, конституционную реформу и объявление местных выборов на неподконтрольных территориях по украинскому законодательству. Эти шаги не были предприняты. Государственная дума России 15 февраля проголосовала за то, чтобы направить обращение к президенту РФ с просьбой признать «независимыми» отдельные районы Донецкой и Луганской областей Украины (ОРДЛО). Поначалу в Кремле заявляли, что такое признание не коррелируется с Минскими соглашениями.
В частности, на совместной пресс-конференции с канцлером Германии Олафом Шольцем 15 февраля Путин сказал, что в вопросе признания «независимости» ОРДЛО следует выходить из Минских соглашений – и выразил надежду, что партнеры «повлияют на сегодняшние власти Киева».
Но затем было принято решение созвать внеочередное заседание Совета Федерации. По плану оно должно было состояться 2 марта, но его решили провести 22 февраля – в один день с заседанием Государственной Думы России. Такое бывает не часто. Сове Федерации — это верхняя палата российского парламент. К компетенции Совета Федерации относятся, например, утверждение Указа президента России о введении военного положения; вопрос о возможности использования Вооруженных Сил за пределами территории Российской Федерации.
Как известно, на среду 23 февраля намечалась встреча госсекретаря США Энтони Энтони Блинкена с министром иностранных дел Сергеем Лавровы. Потом Блинкен уточнил: «У нас запланирована встреча 24 числа, в конце следующей недели в Европе». При этом Блинкен отметил, «что это предполагает, что за это время Россия не нападет на Украину».
Ранее, президент США Джо Байден со ссылкой на разведку заявил, что Путин уже принял решение о вторжении в Украину, и оно может произойти в ближайшие дни. «Мы считаем, что их целью будет столица Украины, Киев. Город, где живет 2,8 миллиона ни в чем не повинных людей», — заявил Байден.
Украинское Министерство обороны не подтвердило такой возможности. «По состоянию на это время ударная группировка Российской Федерации ни в одном месте, где они оцепили Украину, пока не сформирована. Поэтому говорить о том, что завтра-послезавтра будет нападение, на мой взгляд неуместно», — заявил министр обороны Алексей Резников
Белый дом ранее выступал с разъясняем, что агрессия — это пересечение границы войсками РФ. Однако, часть украинских территорий Донбасса и так считается оккупированными по украинскому законодательству. Соответствующий закон был принят еще в 2015 году, а в 2016 создано Министерство по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий. За эти территории Россия давно находится под западными санкциями.
Байден, ранее завилял, что будет консультироваться с союзниками как реагировать в случае «незначительного» вторжения в Украину. «Если это незначительное вторжение, нам придется спорить о том, что делать, а что не делать», – говорил президент США. На вопрос о том, что он имел в виду под «незначительным вторжением», Байден пояснял, что союзники по НАТО не едины в том, как реагировать «в зависимости от того, что именно делает Путин».
Позже он заявил, что США не намерены отправлять войска в Украину, но готовы ввести жесткие санкции в отношении России, если она вторгнется в Украину. Дескать, страны Запада едины и решительны в своем стремлении «привлечь Россию к ответственности за ее действия».
На это Путин заявил, что Запад введет санкции против России в любом случае, независимо от повода.
«Любой снаряд, как повод к войне»
14 февраля о санкциях с масштабными последствиями против РФ предупредили главы Минфинов стран G7 (Великобритании, Германии, Италии, Канады, США, Франции и Японии). А канцлер ФРГ Олаф Шольц не исключал остановки газопровода «Северный поток-2», построенного из России в Германии по дну Черного моря.
18 февраля Путин на пресс-конференции после переговоров с лидером Беларуси Александром Лукашенко заявил: «Санкции будут вводить в любом случае. Есть какой-то повод сегодня, связанный, там, с событиями на Украине, или нет такого повода, он будет найден, потому что цель в другом. Цель в данном случае — затормозить развитие России».
В тот же день Минобороны России объявило учения Ракетных войск стратегического назначения (РВСН). Они прошли не осенью, как обычно, а 18 февраля. Путин и Лукашенко наблюдали за пусками ракет из ситуационного центра в Кремле. Пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков отмечал, что пуски невозможны без Путина. «Вы знаете про знаменитый «черный чемоданчик», «красную кнопку» и тому подобное», — указал он.
19 февраля в Мюнхене стартовала ежегодная конференция по безопасности, в которой впервые не принимала участие российская делегация. Возглавлявшая американскую делегацию вице-президент США Камала Харрис заявила, что Россия осуществляет агрессивные действия «по точному сценарию», а его частью является создание ложного предлога для вторжения в Украину.
Президент Украины Владимир Зеленский, во время встречи с Харрис на полях Мюнхенской конференции призвал применить санкции на опережение. Но Президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен косвенно ответила украинскому Президенту, заявив, что не согласна с идеей «санкций на опережение», и пакет будет применен после агрессии РФ.
По её словам, РФ будет отрезана от международных финансовых рынков и «потеряет доступ ко всем товарам, которые мы производим, которые нужны России для модернизации и диверсификации её экономики — в сферах, где мы занимаем доминирующую позицию и этим товарам нет замены».
Тем временем 19 февраля поступило сообщение, что в самопровозглашенных республиках на востоке Украины объявлена всеобщая мобилизация, мужчинам от 18 до 55 лет запрещен выезд из региона. Кроме того, власти самопровозглашенных республик сообщают о продолжении эвакуации населения в Россию.
Агентство Reuters отмечает, что украинские военные и сепаратисты еще в четверг, 17 февраля, выдвинули друг другу обвинения в нарушении режима прекращения огня. Многочисленные обстрелы вдоль линии соприкосновения на востоке Украины также зафиксировала мониторинговая миссия Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).
Эксперт Андрей Головачев отмечает: «Удивительно, но практически никто не обратил внимание на один важнейший момент: США убедили весь мир, что Россия собирается совершить агрессию против Украины. Что это означает? То, что Россия более не является и не может являться гарантом исполнения Минских соглашений».
Что будет впереди? — задается вопросом эксперт. «Однозначно можно только предсказать, что России уже особо терять нечего в Донбасском кейсе», — пишет он в соцсети. Эксперт рассуждает: Россия намекает, что после признания ОРДЛО между ними и РФ будет заключен союзный договор. В этом случае любой снаряд, выпущенный по территории ОРДЛО Россия сможет трактовать и, скорее всего, так и будет, как казус белли».