Созданная Минсоцполитики система выплаты компенсаций и помощи чернобыльцам неэффективна, базируется на нормативных актах, которые не отвечают требованиям закона «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы». Это приводит к нарушению их конституционных прав на социальную защиту.
Об этом свидетельствует аудит эффективности использования средств государственного бюджета в 2009-2010 годах, предназначенных на компенсации за причиненный здоровью ущерб и помощь на оздоровление, в случае увольнения с работы граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, проведенный Счетной палатой Украины.
Согласно результатам аудита, такие обстоятельства являются причиной массовых обращений чернобыльцев в судебные органы с требованиями о выплате недополученных компенсаций и помощи. Сумма средств, которые государству надлежит уплатить по решениям судов, как и количество исков граждан к государству, стремительно растет. По состоянию на 15 июня 2011 года эта сумма достигла 105,9 млн. гривен.
Вместе с тем, вследствие ареста судебными исполнителями счетов территориальных управлений труда и социальной защиты населения, граждане, не обращались с иском в суд, не имели возможности своевременно получить выплаты даже в размерах, установленных правительством. Тем самым нарушается равенство прав граждан и стимулируется рост судебных исков.
В ходе аудита установлено, что размеры единовременной компенсации за вред, причиненный здоровью, инвалидам-чернобыльцам не пересматривались правительством с 1996 года. Действующие на сегодня размеры компенсации в 100 раз ниже определенных законом.
Коллегия Счетной палаты отметила, что эти и другие факторы повлияли на то, что в течение 2009-2010 годов Минтруда как главный распорядитель средств не обеспечило обоснованного планирования расходов на социальные выплаты чернобыльцам. Проблему с выплатами компенсаций и помощи, связанных с ущербом, причиненным здоровью, и освобождением, фактически принято в тупик. Из года в год продолжается рост объемов кредиторской задолженности по этим выплатам, которая по состоянию на 1 января 2011 года была 22,2 млн. гривен.
Предложения по урегулированию данного вопроса направлены Верховной Раде, Кабинету Министров и Министерству социальной политики.