В четверг, 11 апреля, Европейский суд по правам человека принял первое решение против Украины по делу о запрете митингов и преследовании их участников.
- Об этом сообщает «Коммерсант-Украина».
- Так, Алексей Веренцов, руководитель львовской правозащитной организации «Стражи закона», обратился в Страсбург с жалобой на свой арест. 12 октября 2010 года перед зданием прокуратуры Львовской области состоялась немногочисленная акция протеста, которую власть сочла незаконной. После ее проведения А. Веренцов был задержан и приговорен к трем суткам административного ареста, апелляционная инстанция подтвердила этот приговор.
- Страсбургский суд вынес решение всего через два года, что является беспрецедентным сроком для дела, где речь не идет об угрозе жизни или здоровью заявителя. Суд предоставил жалобе высший приоритет, поскольку увидел в Украине системную проблему препятствования проведению митингов. ЕСПЧ установил, что в отношении А. Веренцова были нарушены три статьи Конвенции по правам человека: о свободе собрания, о праве на честный суд и запрете наказания без законных на то оснований. В итоге суд обязал Украину выплатить Алексею Веренцову 6 тыс. евро морального ущерба.
- Кроме того, суд обязал власть устранить источник проблемы с незаконными запретами митингов. Конституция дает власти право устанавливать ограничения для проведения мирных собраний, но соответствующий закон до сих пор не принят.
- «ЕСПЧ признает, что для формирования законодательной базы необходимо время, но не может согласиться с тем, что задержка более чем в 20 лет (период независимости Украины — ред.) является оправданной, особенно когда это касается такого основополагающего права, как свобода мирных собраний», -отмечается в решении суда.
- Кроме того, ЕСПЧ признал недопустимость привлечения к ответственности участников митингов по ст. 185-1 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП; «нарушение порядка организации и проведения собраний, митингов, уличных походов и демонстраций») до принятия закона. Это означает, что большинство арестованных участников несанкционированных митингов могут рассчитывать на победу в Страсбурге — как правило, им инкриминируют нарушение ст.185-1 КоАП.
- Украинские суды обязаны руководствоваться решением ЕСПЧ, а также Конвенцией по правам человека.
- Однако эксперты сомневаются, что это будет соблюдаться.
- «На практике суды применяют что угодно, даже неконституционное решение президиума Верховного совета СССР, но только не конвенцию», — отметил Роман Романов.
- В свою очередь представитель Украинского Хельсинкского союза по правам человека В. Яворский добавил, что в случае А. Веренцова Апелляционный суд отказался учитывать практику ЕСПЧ, письменно зафиксировав свой отказ.