Европейский совет продолжит обсуждение вопроса предоставления Украине репарационного займа за счет иммобилизованных российских активов 23–24 октября.
Как сообщили журналистам на техническом брифинге в Еврокомиссии, на данный момент реалистичным сроком для завершения всех процедур с последующей имплементацией является начало второго квартала следующего года. Об этом пишет Интерфакс-Украина.
Сколько средств нужно Украине
По оценкам МВФ, Украине необходимо около 60 млрд долларов (или 52 млрд евро) бюджетной поддержки на 2026–2027 годы, без учета военной помощи. В ЕС признают, что без этой финансовой поддержки Украина рискует оказаться в состоянии коллапса, что создаст угрозу безопасности Европы. Также в Брюсселе больше не рассчитывают на существенную помощь со стороны США.
Как будет работать репарационный займ
Еврокомиссия предлагает, чтобы Euroclear инвестировал денежные средства от замороженных российских активов (примерно 175 млрд евро) в специальный долговой инструмент ЕС. /> Евросоюз, в свою очередь, предоставит Украине кредит с ограниченным регрессом, который будет возвращаться только после выплаты Россией военных репараций.
Иными словами, ЕС не конфискует активы РФ, а использует их как финансовую основу для кредита.
Вопрос гарантий
В отличие от механизма ERA (Extraordinary Revenue Acceleration for Ukraine), этот инструмент требует гарантий от государств-членов ЕС. Каждая страна будет предоставлять их на двусторонней основе, чтобы защитить Euroclear от возможных рисков.
В Еврокомиссии считают эти риски минимальными, пока действуют санкции и активы остаются заблокированными, поскольку если Россия выплатит Украине репарации, Украина использует их для возмещения займа ЕС, а ЕС вернет деньги Euroclear.
Изменения в санкционном режиме
Еврокомиссия также предлагает изменить правила, чтобы избежать случайного разблокирования активов. В настоящее время санкции продлеваются каждые шесть месяцев, что создает правовую неопределенность. Брюссель намерен ввести стабильный режим иммобилизации активов с возможностью их отмены только при наличии необходимых условий.
Цель финансирования
Полученные средства планируется направить не только на бюджетную поддержку, но и на развитие оборонно-промышленной базы Украины как части европейской оборонной структуры, в частности посредством закупки оборонных материалов.
Предполагается, что ЕС будет поддерживать отрасль через заключение контрактов на закупку вооружений.
Пока речь идет об ориентировочной сумме 140 млрд евро, однако окончательные условия займа и механизм контроля за его использованием еще обсуждаются.
Отметим, недавно сообщалось, что Европа выплатила Украине более €10 миллиардов доходов от замороженных российских активов в текущем году.
Также СМИ сообщают, что Венгрия судится с ЕС, требуя отмены решения о помощи Украине из активов РФ.
Недавно президент Франции Э.Макрон заявил, что замороженные активы РФ нужно оставить до окончания войны в Украине в бельгийском банке.