Спикер ВРУ анонсировал создание с 2021 года специального фонда для финансирования вакцинирования против коронавируса и повышения зарплат украинским медикам. Платежеспособность этого фонда будет зависеть от того, будет ли НАК «Нафтогаз Украины» перечислять в новый фонд деньги.
Об этом в комментарии ГолосUA экономист Олег Пендзин.
«Этот Фонд, из которого можно финансировать повышение зарплат украинским медикам, в Украине существует. Он называется Фонд для преодоления последствий коронавирусной инфекции. Из этого Фонда в 2020 году идут доплаты медперсоналу, который занимается борьбой с COVID-19. Доплаты идут, не смотря ни на что. В следующем году вообще не планировали делать этот ковидный фонд и только после консультаций с фракциями непосредственно перед голосованием во 2 чтении за госбюджет-2021 идея этого фонда появилась. В принципе теоретически, я считаю, что это правильно. Наполняться этот фонд должен за счет платежей от НАК «Нафтогаз Украина», и это прописано в документах», — сказал экономист.
О.Пендзин также отметил, чтофонд, о котором говорит Д.Разумков, сможет функционировать только в случае, если в нем будут средства, поступившие от НАК «Нафтогаз Украины». Это принципиальной отличие уже существующего коронавирусного фонда от нового, о котором говорит Разумков.
«Надо понимать, что фонд, о котором говорит спикер ВРУ Д.Разумков, это спецфонд, а не фонд общего бюджета. У спецфонда же есть особенность функционирования: он функционирует только тогда, когда деньги поступают целевые. Как только НАК «Нафтогаз» начнет платить, так этот фонд и начнет наполняться и функционировать.
Какие тут есть подводные камни? Проблема подобных спецфондов в Украине заключается в том, что под них нет никакой законодательной базы. Когда И.Уманский вносил законопроект на 124 млрд грн в коронавирусный Фонд, он параллельно инициировал закон об использовании средств коронавирусного Фонда. Тогда коронавирусный Фонд уменьшили до 65 млрд грн и закон под него не приняли. По сути дела, на сегодня, в коронавирусный Фонд можно было отправлять любые средства и тратить их на любые цели, что и сделали: в нем предусмотрели часть финансирования на дороги, часть финансирования МВД. А потом из этого фонда что угодно финансировали. И когда мне говорят о том, что из коронавирусного Фонда использовали деньги на дороги, никто, как я понимаю, не спрашивает депутатов и чиновников, откуда в коронавирусном Фонде деньги взялись. Проблема в том, что когда этот коронавирусный Фонд формировался, туда загнали часть средств со спецсчетов, которые являются источником финансирования дорог. Они изначально перечислили в коронавирусный Фонд средства с разным целевым назначение, чтобы отчитаться о том, что они этот Фонд наполнили.
Я думаю, в этом году ситуация будет похожая. Хотя, скорее всего, в новый Фонд не будут вносить средства на дороги, но внесут деньги, поступившие от НАК «Нафтогаза». И это скользкая тема. Потому что одно дело, когда источником наполнения коронавирусного Фонда является общий фонд бюджета, то есть «общий котел». Другое дело, когда этот Фонд наполняется за счет средств «Нафтогаза». Если у «Нафтогаза» не будет средств, он не будет в Фонд, о котором говорит Разумков, платить деньги», — сказал эксперт.
Напомним, в государственном бюджете Украины на 2021 год будет создан специальный фонд, средства которого направят на финансирование вакцинации от COVID-19 и повышение зарплат медикам. Об этом заявил председатель Верховной Рады Дмитрий Разумков в эфире программы «Сніданок» на телеканале «1+1», сообщает пресс-служба парламента. Разумков пояснил, что в госбюджете-2021 средства на борьбу с коронавирусом заложены отдельно по министерствам.