После окончания войны Украине не избежать глобального изменения расселения по стране. На сегодняшний день демографы определяют шесть крупных городов – Киев, Львов, Одесса, Днепр, Харьков и пока оккупированный Донецк, которые являются основным звеном опорного каркаса расселения населения Украины, их еще называют метрополисами.
Об их роли и проблемах расселения населения сайту ТСН рассказал в интервью Александр Гладун, заместитель директора по научной работе Института демографии и социальных исследований имени Н. В. Птухи НАНУ.
«После окончания войны проблема расселения населения будет очень актуальна в Украине. Нам нужно решить, что делать с приграничными территориями, расположенными рядом с Россией. Сейчас там очень опасно. Возможно, даже придется создавать какую-то зону, где вообще не будет населенных пунктов. Если же на этих территориях будет вестись экономическая или хозяйственная деятельность, нужно обеспечить безопасность людям.
Кроме этого, мы имеем большое перемещение людей через войну, которое уже произошло и еще будет происходить. Всего в Украине около 6 миллионов внутренне перемещенных лиц (ВПЛ), а еще 6,2 миллиона человек, по данным управления верховного комиссара ООН по делам беженцев, находятся за границей Украины», — говорит ученый.
По мнению А.Гладуна,в районах указанных метрополисов власти стоит уже сейчас планировать активное восстановление инфраструктуры, иначе без работы украинцы там не выживут.
«Дело в том, что очень много внутренне перемещенных лиц потеряли свое жилье и переехали в центральную или западную Украину. Некоторые из них трудоустроились на новом месте и будут ли они возвращаться – большой вопрос. Поэтому нам нужен план развития всей послевоенной Украины с детализацией по областям, районам и возможно по территориальным общинам.
Если люди будут возвращаться на прежнее место жительства на юг и восток Украины, возникает проблема восстановления жилищной и коммунальной инфраструктуры, которые во многих городах разрушены. Важно понимать, какие там можно размещать предприятия, потому что если люди начнут возвращаться, то без работы там просто нечего делать, только будет рост криминала.
А метрополисы уже существуют в определенных пределах. Следует проанализировать состояние этих территорий и изучить их возможности, перспективы», — говорит он.
По словам ученого, границы сегодняшних громад в областях могут измениться за счет увеличения площади метрополисов.
«Есть такое понятие, как «экологическая емкость территории», то есть сколько конкретный город может впитать в себя населения, достаточно ли там природных ресурсов, воды, какая территория пригодна для застройки, проживания и ведения хозяйственной деятельности, а какая непригодна.
Кстати, метрополисы территориально могут расширяться, хотя сейчас труднее это делать, чем раньше, потому что рядом находятся границы территориальных общин и за ними закреплены, но они могут разрастаться и поглощать близлежащие населенные пункты.
Здесь нужно понимать, что метрополисы – это большие города, которые есть во всем мире. Они развиваются, идет непрерывный процесс урбанизации в Европе, Северной Америке, Азии. Для примера – Шанхай в Китае. Он вместе с пригородными территориями вмещает 24 миллиона человек. Это больше половины численности Украины.
Комплексное расселение населения позволит решить ряд проблем, возникающих после окончания войны и поможет в дальнейшем развитии всей территории Украины.
С демографической точки зрения мы выделяем шесть таких метрополисов – Киев, Львов, Одесса, Харьков, Днепр и Донецк. Эти города имеют большой экономический потенциал – флагманы по внедрению новых систем хозяйствования и развития в различных сферах деятельности. И в решении вопроса расселения украинцев они продолжат играть важную роль.
Метрополисы – ключевое звено или каркас для расселения населения, они играют значительную роль в социально-экономическом и культурном развитии страны. В таких городах концентрируется экономическая деятельность, финансы, транспорт, высшие учебные заведения. Уровень жизни там значительно выше, чем в других населенных пунктах, хотя и уровень жизни дороже», — говорит ученый.
Напомним, с 2024 года в Польше украинцы-беженцы перестанут получать соцвыплаты.