С принятием правительственного проекта закона о регулировании азартных игр действующие лотерейные операторы просто одновременно перестанут работать. Такое мнение высказал эксперт Украинского аналитического центра Борис Кушнирук, сообщает «Капитал».
Текст законопроекта уже опубликован на сайте Верховной Рады.
«В проекте закона лотерейный терминал приравнивается к игральному оборудованию. К терминалу числовых лотерей проект закона выставляет такие же требования, как и к игральному автомату или ставкомату. Но лотерейный терминал работает по принципу кассового аппарата – проводит только регистрацию чисел и распечатку билета, а также проверку билета и регистрацию выплаты. На нем никакая игра не происходит. Сама игра в числовую лотерею проходит дома у игрока во время проведения розыгрыша оператором. При таких требованиях завезти современный терминал числовых лотерей будет невозможно», — заявил он.
Также, как рассказал Кушнирук, для числовой лотереи устанавливаются такие же правила для идентификации игрока, как для казино при каждой игре. В мировой практике же числовая лотерея не подразумевает персонализированный билет, а игрок при покупке не идентифицируется. Идентификация может проходить при выплате крупного приза. Такие правила делают невозможным продажу даже одного билета числовой лотереи.
«И еще одно крупное нововведение — депозит или банковская гарантия на 420 млн. грн. для лотерейного оператора. Разумеется, ни один инвестор не предоставит согласия на такое необоснованное замораживание огромных средств», — подчеркнул эксперт.
По словам Кушнирука, множество других положений проекта также делают невозможным стандартное и общепринятое проведение классических числовых лотерей.
«Это и отсутствие регулирование розыгрыша числовой лотерей, и лимит на максимальную ставку числовой лотереи, и использование кассовых аппаратов (в числовой лотерее лотерейный терминал является кассовым аппаратом), и невозможность установки терминала самообслуживания числовых и моментальных лотерей (по типу вендинговой машины), и невозможность участия в международной числовой лотерее (международная кооперация, Евроджекпот, Евромиллион), и ограничения по маркетингу, И, наконец, проект закона не содержит регулирования, необходимого для инвестирования в лотерейное оборудование, центральную систему, налаживание необходимых каналов продаж и проведения розыгрышей числовых лотерей», — резюмировал он.
По словам эксперта, проект закона составлен исключительно в интересах двух украинских операторов букмекерства и группы российских операторов (Пари-Матч, Фаворит, Марафонбет, 1xbet, «Лига Ставок») с целью их легализации на рынке.
Как ранее заявила бывшая госуполномоченная Антимонопольного Комитета Украины Агия Загребельская, Комиссия по регулированию азартных игр должна быть максимально независимой от государства. Чем больше будет такая зависимость, тем больше риск того, что она станет кормушкой для чиновников.