Министерство обороны Украины заявляет об увольнении с занимаемой должности директора государственного предприятия «Агентство оборонных закупок» (АОЗ) Марины Безруковой и назначении временно исполняющим обязанности директора Арсена Жумадилова, который по совместительству является директором госпредприятия «Государственный оператор тыла» (ГОТ).
«Это решение министерства основано на необходимости устойчивого и непрерывного обеспечения фронта вооружением и боеприпасами. Среди ключевых причин смены руководителя АОЗ — невыполнение запланированных поставок для фронта, многочисленные замечания Генштаба относительно некачественного планирования оборонных закупок и несвоевременной коммуникации со стороны агентства, необоснованный перенос графиков поставок. Абсолютно неприемлемыми являются многочисленные утечки закрытой информации, которые станут отдельным предметом рассмотрения правоохранительных органов», — сообщается на сайте оборонного ведомства в пятницу.
В Минобороны отмечают, что при принятии Безруковой на работу в агентство в январе 2024 года контракт с ней был заключен оборонным ведомством от собственного имени как уполномоченным органом управления АОЗ, следовательно, продление контракта требовало согласия Минобороны. «Несмотря на это, 23 января 2025 года глава наблюдательного совета Юрий Джигир подписал дополнительное соглашение без соответствующего согласования с Министерством обороны. Этим он превысил свои полномочия, определенные законом и уставом предприятия. Учитывая неудовлетворительные результаты деятельности агентства под руководством Марины Безруковой, а также отсутствие сотрудничества и надлежащей коммуникации со стороны председателя наблюдательного совета (представителя государства), Министерство обороны Украины приняло решение о замене представителей государства в наблюдательном совете», — говорится в сообщении.
Таким образом, в составе Наблюдательного совета осталось только два члена из пяти, в связи с чем он стал неправомочным, а значит, его полномочия временно переходят к Министерству обороны Украины, что дает Минобороны право принимать решения по управлению агентством, в том числе относительно назначения, увольнения и отстранения директора, а также назначения временно исполняющего обязанности директора, отмечают в ведомстве.
«В ближайшее время, в соответствии с действующим законодательством и корпоративными стандартами, будет назначен постоянный руководитель АОЗ. Оба закупочных агентства Минобороны продолжают работу. В ближайшее время состоится избрание и утверждение руководства, в соответствии со всеми надлежащими процедурами», — сообщили в Минобороны.
Ведомство также сообщает, что обратилось в правоохранительные органы для расследования и правовой оценки действий бывшего руководства агентства.
В телеграм-канале Минобороны сообщается, что срок контракта Безруковой с АОЗ не будет продлен, а с 1 февраля года временное исполнение обязанностей руководителя агентства возложено на Жумадилова, и он будет выполнять эти функции до утверждения нового директора в установленном порядке.
«Агентство оборонных закупок остается ключевым элементом в системе обеспечения Вооруженных сил Украины. Прозрачность, эффективность и ответственность в закупках — наш неизменный приоритет», — добавили в Минобороны.
Как сообщалось, Минобороны в начале 2024 года анонсировало создание наблюдательных советов в составе трех независимых членов и двух представителей государства в АОЗ и Государственного оператора тыла (ГОТ), которые заменили внутренние подразделения министерства, осуществлявшие закупки. Окончательно наблюдательные советы АОЗ и ГОТ были созданы в январе 2025 года, однако в декабре были изменены уставы этих предприятий с урезанием полномочий наблюдательных советов. Наблюдательный совет АОЗ в условиях конфликта министра обороны Рустема Умерова и директора агентства Марины Безруковой 21 января единогласно решил продлить контракт с Безруковой на год, а также провести комплексный аудит деятельности Агентства с привлечением международного совета аудиторов НАТО.
Минобороны не согласовало такое продление, однако набсовет теперь уже двумя голосами против двух с учетом преимущественного права голоса председателя совета экс-замминистра обороны Юрия Джигира продлил контракт Безруковой 24 января. В тот же день Умеров сообщил, что контракт с Безруковой не будет продлен, а руководить АОЗ будет глава ГОТ Жумадилов, совмещая эти должности. Безрукова была отстранена от должности, а в реестр руководителем АОЗ внесен Жумадилов.
Министр также заявил, что отзывает двух представителей государства в наблюдательном совете — Джигира и директора фонда «Вернись живым» Тараса Чмута, которые проголосовали за продление полномочий Безруковой, и добился увольнения своего заместителя Дмитрия Клименкова, который курировал закупки.
Согласно распоряжению №64 от 28 января, правительство уволило Клименкова с должности заместителя министра обороны по собственному желанию.
В тот же день Безрукова заявила, что еще с лета 2024 года ощущала препятствия в работе со стороны Министерства обороны Украины, которые проявлялись в задержках в согласовании документов и постоянных проверках, а также устных распоряжениях, с кем заключать сделки. По ее словам, Умеров приглашал на встречи с АОЗ спецэкспортеров-посредников, которые перепродают оружие с наценкой.
Национальное антикоррупционное бюро Украины (НАБУ) подтвердило, что зарегистрировало производство по заявлению Центра противодействия коррупции (ЦПК) о совершении преступления Умеровым по ч. 2 ст. 364 Уголовного кодекса Украины (злоупотребление властью или служебным положением). При этом в ведомстве добавили, что не могут сообщить о том, что стало основанием для открытия дела, какие обстоятельства изучают и имеет ли Умеров процессуальный статус в этом деле, учитывая ч. 1 ст. 222 Уголовного процессуального кодекса Украины (недопустимость разглашения сведений досудебного расследования).
Эти события вызвали реакцию послов стран «Большой семерки» (G7), которые призвали разрешить конфликтную ситуацию вокруг АОЗ. «G7Ambs рекомендует как можно быстрее разрешить ситуацию в АОЗ и сосредоточиться на продолжении оборонных закупок. Соблюдение принципов надлежащего управления и рекомендаций НАТО является важным для сохранения доверия общественности и международных партнеров», — говорилось в заявлении, которое поддержало также представительство НАТО в Украине.
29 января Безрукова сообщила, что служебное расследование касается контракта по закупке старых мин, который еще не вступил в силу, и оно было продлено с 29 января до 7 февраля.
В тот же день, согласно информации государственных реестров, которую предоставил ресурс YouControl, Безрукова восстановилась в статусе руководителя АОЗ, а до того с 25 января руководителем АОЗ в госреестре значился Жумадилов.
31 января Министерство юстиции Украины внесло изменения в Единый государственный реестр, согласно которым Жумадилов получил статус временно исполняющего обязанности директора АОЗ на время служебного расследования, а Безрукова сохраняет статус руководителя АОЗ, отстраненного от исполнения должностных обязанностей на время служебного расследования.
Объем закупок АОЗ составляет около 300 млрд грн в год, ГОТ — около 100 млрд грн.
Ранее в Минюсте заявили, что М.Безрукова остается главой Агентства оборонных закупок.