ГолосUA
14:52 29/11/2010

Надмірне підвищення акцизного збору призвело до збільшення тіньового ринку виробництва алкоголю в Україні — Рахункова палата

 

face="Times New Roman, serif">
size="3">У Рахункові палаті України застерігають уряд від надмірного збільшення ставок акцизного збору на алкогольні напої, оскільки він неминуче призводить до зменшення обсягів виробництва, тінізації, розгортання корумпованих схем, у результаті – суттєві недонадходження до бюджету.

 

face="Times New Roman, serif">
size="3">Про це йдеться у сьогоднішній заяві Рахункової палати, передала прес-служба відомства.

 

face="Times New Roman, serif">
size="3">Аудит Рахункової палати засвідчив, що в Україні досі не сформоване дієве правове поле регулювання виробництва, обігу, оподаткування та контролю за рухом алкогольних напоїв. “Поправки, які вносилися до законодавства, не забезпечують стабільності надходжень акцизного збору до бюджету. Та найголовніше – ці зміни не змогли перекрити схеми виготовлення фальсифікованої продукції тіньовими структурами. Зміна ставок збору протягом останніх трьох років відбувалася хаотично, без належного обґрунтування їхньої ефективності та з порушенням термінів прийняття”, — переконані у відомстві.

face="Times New Roman, serif">
size="3">Алкогольна галузь наскрізь пронизана недоробками як у нормативній, так і управлінській площинах. Значна кількість горілчаної та винної продукції виробляється і реалізується поза належним обліком, а значить – поза законом, безконтрольно, — підкреслив на Колегії Голова Рахункової палати В.К. Симоненко. – Важливо, щоб цей сектор працював легально. Встановлення чітких правил гри для легального ринку сприятиме створенню стійкої бази для підвищення надходжень податку з галузі. Перше завдання держави — навчитися збирати ці податки, збільшити прибутковість бюджету не за рахунок підвищення ставки, а за рахунок збільшення частки тих, хто не платить”.

 

face="Times New Roman, serif">
size="3">У Рахунковій палаті навели цифри, що демонструють динаміку зборів та їх наслідки. Так, у
face="Times New Roman, serif">
size="3"> 2009 р. різке збільшення ставок акцизного збору спричинило
color="#000080">
face="Times New Roman, serif">
color="#000000">
face="Times New Roman, serif">
size="3">використання підроблених акцизних марок. “
face="Times New Roman, serif">
size="3">Використання таких марок могло би спричинити недонадходження акцизного збору на алкогольні напої до бюджету в сумі близько 63 млн. та 163,2 млн. грн. у 2009-у та 2010 роках відповідно”,
face="Times New Roman, serif">
size="3">— сказано у заяві.

 

face="Times New Roman, serif">
size="3">Підвищення ставки акцизного збору призвело і до зростання незаконного виготовлення алкогольних напоїв та спирту. Так, протягом 2008-2009 рр. та І півріччя 2010 р. органами СБУ конфісковано 45,1 тис. декалітрів фальшивої продукції, що свідчить і про недосконалу роботу контролюючих органів (зокрема, органів державної податкової служби) щодо нагляду за виробництвом та обігом алкогольних напоїв.

 

color="#000000">
face="Times New Roman, serif">
size="3">Мінагрополітики самоусунулося від вироблення державної стратегії у плануванні виробництва, обігу алкогольних напоїв, не бере участі у розробленні та реалізації податкової політики в лікеро-горілчаній і виноробній промисловості, у тому числі плануванні акцизного збору на алкогольні напої. “У результаті лише 70 % державних підприємств галузі звітують за фінансовими показниками”, — зауважили у Рахунковій палаті.

 

face="Times New Roman, serif">
size="3">У Рахунковій палаті також наголосили, що Мінфін не затвердив єдиної методики розрахунку планових показників надходжень акцизного збору як нормативно-правового документа, узгодженого належним чином.

Читайте также по теме