Проблема накопительной пенсионной системы в том, что человек, вкладывая гривну в накопительный счет, имеет призрачный шанс получать хорошую отдачу через 30 лет.
4 апреля в 14:00 «Накопительные пенсии в Украине: миф или реальность?»Такое мнение в эфире программы «Право на голос» на ГолосТV высказал исполнительный директор Экономического дискуссионного клуба Олег Пендзин.
По словам О. Пендзина, проект закона о внедрении пенсионной системы второго уровня – накопительной находится на рассмотрении в Верховной Раде. Норма закона, принятого в 2017 году, предписывала с 1 января 2019 внедрение накопительной пенсионной системы в Украине. В законе, принятом в 2017 года, было прописано, что у нас должен заработать второй уровень пенсионной системы. Этого не произошло, потому что не были найдены компромиссы в парламенте. Против каких-то моментов выступили наши кредиторы, и правительство решило отложить этот вопрос.
Экономист добавил, что наши кредиторы против роста дефицита Пенсионного фонда. Они против того, чтобы разделять единый социальный взнос пополам. Весь объем ЕСВ идет на солидарную пенсионную систему, и если разделить его пополам, это вызовет максимальный рост дефицита Пенсионного фонда.
«Основное предупреждение со стороны наших кредиторов заключалось в том, государственный бюджет тянет со стороны Пенсионного фонда огромное бремя, и требованием МВФ стал вопрос необходимости поднятия пенсионного возраста в Украине до 65 лет», — подчеркнул О. Пендзин.
По словам эксперта, закон о накопительной пенсионной системе должно подготовить Минсоцполитики, госкомиссия по ценным бумагам и фондовому рынку. Внедрение пенсионной накопительной системы должно было решить проблему дефицита Пенсионного фонда – уменьшение этого дефицита. Но, к сожалению, нововведения, заложенные в закон 2017 года, новации, связанные со страховым стажем — 35 лет, не заработали в том виде, в котором они ожидались. На сегодня мы имеем рост дефицита Пенсионного фонда. К увеличению дефицита Пенсионного фонда привела индексация пенсий в 2019 году — в среднем рост пенсий составил 18-19%.
Надо учитывать, что сегодня в Украине на 18 млн трудоспособных человек приходится 11 млн пенсионеров, причем 9 млн трудоспособных людей являются сезонными трудовыми мигрантами. Поэтому с наполнением Пенсионного фонда в пределах финансирования существующей солидарной системы возникли огромные проблемы.
«Второй уровень пенсионной накопительной системы необходим, мы серьезно к нему относимся. Весь мир живет по коэффициенту замещения, когда средняя пенсия не может быть ниже 40% от уровня зарплаты. Обязательный солидарный и обязательный накопительный взносы составят для работающего человека до 30%, которые будут вытягиваться у него из зарплаты. Останется единый социальный взнос + 10% будет накопительный взнос», — пояснил О. Пендзин.
По мнению экономиста, проблема накопительной системы в том, что человек, который вкладывает гривну в накопительный счет, имеет призрачный шанс получать хорошую отдачу через 30 лет. Как известно, у нас бывали периоды огромной инфляции. Чтобы сберечь гривну в ее фактической величине, мы должны представить себе какой-то надежный фонд вкладов. Но основная проблема – в сохранении этих денег. В старых стабильных экономиках этой проблемы нет.
«Все хорошо, если в стране сильная экономика. У нас, безусловно, все накопительные пенсионные фонды будут работать исключительно в гривне. Однако слабость украинской экономики провоцирует слабость национальной валюты. Поэтому нужны другие предохранители гарантирования сохранения денег украинцев и, безусловно, гарантии со стороны государства, со стороны независимых компаний по руководству активами. Увы, все это вызывает сомнения. Если второй уровень пенсионной системы в Украине сделают, то обязательными должны быть государственные гарантии», — подытожил экономист.