Никакой приказ министерства не может отменить закон об экстренней медицинской помощи — юрист

Практическая  реализация изменений в классификатор медицинских профессий  в нашей стране невозможна.

Об этом в эфире программы «Право на голос»  в информационном агентстве ГолосUA  заявил  заведующий отдела по правовым вопросам Киевского городского профсоюза работников здравоохранения Сергей Кубанский.

«Практическая  реализация изменений в классификатор медицинских профессий  в Украине невозможна, поскольку они не корреспондируют действующему законодательству Украины»,  отметил С. Кубанский.

По словам эксперта,  действительно, приказом Министерства экономики и торговли с 1 ноября в Украине   вступили в силу изменения в классификатор медицинских профессий,  и это рождает очень много вопросов.

«Каким образом эти изменения будут  реализованы, понять невозможно. Они вводятся как новые профессии, но характеристик к ним в публичном пространстве нет. Например, профессия ассистента врача-эрготерапевта,  вызывает очень много вопросов», — пояснил специалист.

С. Кубанский напомнил, что высшую юридическую силу у нас после Конституции имеет закон, а не приказ какого-то ведомства.

«Закон — это нормативно правовой документ, который имеет высшую юридическую силу. Ни одном приказом этот нормативно-правовой акт не может быть отменен. В Украине  действует закон об экстренней медицинской помощи. Минздрав инициировал  и разработал эти изменения в классификатор медицинских профессий. Но данные изменения  напрямую задевают интересы  и права работников здравоохранения. У меня есть допущение, что парамедик  может заменить фельдшера,  но как заменить  – говорить сложно, поскольку квалификационная характеристика парамедика отличается от квалификационной характеристика фельдшера .  Мне неизвестно, есть ли в нашем государстве какой-то документ о квалификации парамедика  и  есть ли учебное заведение, которое обучает этой профессии. К примеру, парамедик должен быть еще и водителем,  иметь водительские права и  уметь водить автомобиль скорой помощи. Совмещение этих профессий – водителя и парамедика – этот концепт «работает» на Западе. Это англо-американская система.  У нас хотят  изменить систему так, чтобы не врач приезжал на дом к больном, а больного везли к врачу», — подытожил С. Кубанский.

Напомним, 1 ноября 2017 года вступили в действие изменения в классификатор профессий, в котором изменились также и медицинские должности.

Указанные изменения были внесены в соответствии с международной классификацией и нормативами Европейского Союза. А именно были введены новые профессиональные названия: "врач внутренней медицины", "ассистент эрготерапевт", "ассистент физического терапевта", "парамедик", "экстренный медицинский техник", "инструктор по оказанию догоспитальной помощи", "инструктор по оказанию первой помощи".

Изменено профессиональное название работы "фельдшер по медицине неотложных состояний" на "парамедик", а "врач-терапевт" на "врач внутренней медицины". Также изменено название работы "сестра медицинская по лечебной физкультуре", "сестра медицинская по массажу" на "ассистент физического терапевта". Название "инструктор по трудовой терапии" и "инструктор по трудовой адаптации" изменено на "ассистент эрготерапевт".

Согласно международной классификации в новом классификаторе отменены такие профессиональные названия работ, как "врач-терапевт участковый", "врач-терапевт подростковый", "врач-терапевт цехового врачебного участка», «специалист по физической реабилитации".

Классификатор профессий используется для записи о работе в трудовые книжки работников.  Ни в коем случае речь не идет об отмене должностей или освобождения медицинских работников. Медики с соответствующим образованием и навыками будут автоматически занимать должности с новыми профессиональными названиями, с последующим прохождением курсов повышения квалификации.

На сегодня Министерство здравоохранения Украины совместно со специалистами приводит в соответствие связанные с этими изменениями нормативные правовые акты.

«Нововведения не приведут к сокращению медицинских работников, а только приведут в соответствие с европейскими стандартами названия должностей и программы подготовки. Просим не верить манипуляциям и распространять официальную и проверенную информацию», — говорится в сообщении Минздрава Украины.

Между тем член комитета Верховной Рады по вопросам здравоохранения Игорь Шурма   заявил, что почти 20 тыс. медиков, работающих в бригадах экстренной медицинской помощи, могут уволить до конца года. Депутат  объяснил, что приказом Министерства экономического развития и торговли, который вступил в силу 1 ноября 2017 года, по решению Министерства здравоохранения была упразднена должность фельдшера по медицине неотложных состояний и вместо нее введена должность парамедика.  «Таким образом должности фельдшера по медицине неотложных состояний больше не существует и с 1 ноября должен начаться процесс сокращения сотрудников и увольнения их. Это люди, которые работают в бригадах экстренной медицинской помощи», — отметил народный депутат.

По его словам, автоматически перевести всех фельдшеров в парамедики не получится, потому что квалификационные характеристики этих должностей существенно отличаются. Более того, И. Шурма добавил, что в Украине сегодня вообще не существует специальности парамедик, как и подготовки таких специалистов.

 Депутат уточнил, что всего в Украине в бригадах экстренной помощи работает 19 тыс. врачей. Именно их касается приказ Минэкономразвития.  Парламентарий обратился к премьер-министру Владимиру Гройсману с просьбой лично вмешаться в эту ситуацию.

Читайте также по теме