Существующая в Министерстве внутренних дел Украины система подготовки кадров высшими учебными заведениями в 2009-2010 годах оказалась неэффективной, затратной и оторванной от реальных потребностей отрасли.
К такому выводу пришла Коллегия Счетной палаты после рассмотрения результатов аудита эффективности использования бюджетных средств, выделенных МВД на подготовку кадров для органов внутренних дел высшими учебными заведениями III и IV уровней аккредитации, передала пресс-служба ведомства.
/> «В течение последних двух лет 12 ведомственных высших учебных заведений получили из государственного бюджета 1,3 млрд грн, потратив эти средства на подготовку свыше 13,7 тыс. специалистов ежегодно. Но только половина выпускников оставалась на службе в органах внутренних дел. Остальные дипломированных специалистов выпускалась с правом свободного трудоустройства, без всякого учета возможностей и потребностей рынка труда», — отметили специалисты.
В значительной степени вхолостую работает мощный преподавательский коллектив высших учебных заведений МВД, который насчитывает более трех тысяч научно-педагогических работников, две трети из которых имеют научную степень доктора и кандидата наук. «Вместе назначении ряда руководящих кадров происходило по принципу возможности трудоустройства уволенных в запас полковников и генералов внутренних дел, — отметил Коллегии Председатель Счетной палаты Валентин Симоненко. — И об этом надо говорить откровенно. Вместо того, чтобы готовить специалистов среднего звена, сержантов, хорошо знать свое дело и которых ждут в каждом микрорайоне, образовательная система МВД плодит дорогих выпускников с высшим образованием для регистрации на бирже труда».
Аудиторы отметили, что правовой механизм формирования госзаказа в этих заведениях является несовершенным. На сегодня МВД является заложником созданной громоздкой системы ведомственной подготовки кадров.
Ведомственные университеты, которые ранее были специализированными высшими школами по подготовке профильных специалистов для правоохранительных органов, не полностью соответствуют требованиям действующего законодательства в сфере лицензирования и аккредитации, что привело к ряду нарушений при предоставлении образовательных услуг.
В результате, в 2009-2010 годах было выпущено 225 специалистов, на подготовку которых затрачено более 2 млн. гривен, но соответствие уровня подготовки правоохранителей государственным аккредитационным требованиям по полученным специальностям официально не подтверждена.
Неудовлетворительное управление образовательной составляющей в системе МВД стало причиной того, что бюджетные назначения направлены не на оптимизацию ведомственной системы подготовки кадров, а на увеличение любыми путями расходов на содержание 12 учебных заведений. В результате, Министерством в 2009-2010 годах были допущены бюджетные правонарушения на сумму более 35 млн грн, неэффективно использовано более 48,5 млн. гривен.