После нескольких месяцев задержки принятие Конгрессом законопроекта о помощи Украине на сумму почти 61 миллиард долларов стало жизненно важным спасательным кругом для Киева. Но сам по себе пакет помощи не решит более серьезные проблемы Украины в ее войне с Россией.
Как пишет Foreign Affairs, прекращение войны на выгодных для Украины условиях потребует гораздо большего, чем просто новый поток вооружения.
«Если Украина хочет предотвратить победу России в долгосрочной перспективе, ей понадобится комплексная стратегия. Это означает обучение, оснащение и мобилизацию новых сил. Это значит убедить Кремль, что продолжение войны со временем станет для России все более рискованным. И это означает создание позиции достаточной силы, чтобы иметь возможность сформулировать на собственных условиях Украины параметры прочного мира», — пишет издание.
Отмечается, что ни одна из этих задач не будет простой, и ни одна из них не может быть решена в одночасье. Однако Украина и ее международные партнеры также не могут позволить себе тратить месяцы на формулирование пути вперед.
Необходимость в свежих силах
Помимо немедленного предоставления боеприпасов, наибольшим эффектом от нового пакета помощи США является уверенность, которую он предлагает. Теперь у Украины будет достаточно ясности относительно военных ресурсов на следующие шесть месяцев, чтобы позволить себе более широкое стратегическое планирование.
И первостепенным является необходимость создания новых сил. Для этого Украине необходимо будет мобилизовать больше людей, улучшить систему обучения, чтобы сохранить качественное преимущество над российскими подразделениями, а также адекватно оснастить эти новые войска.
«Вопреки широко распространённым предположениям, в Украине нет недостатка в людях для мобилизации. Чего ей не хватает, так это эффективной системы набора и обучения, которая позволила бы привлечь в армию доступных людей, а также оборудования для их снабжения. Эти проблемы можно и нужно решить», — пишет издание.
Как отмечает Foreign Affairs, ввызов, стоящий перед Украиной и ее союзниками, становится очевидным. Главными приоритетами должны стать обеспечение не только того, чтобы летнее наступление России завершилось высокой ценой для Москвы, но и наличие вновь мобилизованных украинских войск для сдерживания дальнейших наступлений осенью — и, в идеале, создания стабильной линии фронта к началу 2025 года.
Однако достижение этой цели будет в значительной степени зависеть от того, насколько быстро Украина сможет мобилизовать и оснастить свои силы.
Привлечение Москвы к столу переговоров
Даже если Украина сможет свести на нет успехи России за счет быстрого обучения, оснащения и развертывания новых сил, эти шаги сами по себе не откроют путь к прекращению конфликта.
Как отмечает издание, Кремль заинтересован в переговорах, основанных на текущей динамике войны: он считает, что, как только переговоры начнутся, западные сторонники Украины согласятся практически на все, считая любое урегулирование, которого можно достичь, успешным, даже если оно не сможет защитить Украину в долгосрочной перспективе.
«Чтобы Москва могла по-настоящему вести переговоры, она должна столкнуться с ситуацией, в которой дальнейшее расширение конфликта будет представлять для нее неприемлемую угрозу. Только тогда Украина сможет добиться значимых уступок», — отмечает издание.
Напомним, вице-премьер по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Ольга Стефанишина заявляет, что у Украины нет реалистичного плана «Б» в краткосрочной перспективе без помощи США.
Как сообщалось 20 апреля 2024 года, Палата представителей США одобрила помощь Украине, часть средств — в кредит. Также и Сенат США поддержал закон о помощи Украине.
Президент США Джо Байден подписал этот закон. До того в США политики несколько месяцев не могли прийти к единому мнению по этому закону, задерживая финансирование и поставку снарядов Украине.