На взгляд «избалованного» украинского избирателя предвыборная кампания в России – унылое зрелище. Ни тебе шквала компромата, ни многочисленных митингов «за» или «против», ни десятков килограммов макулатуры в почтовых ящиках, ни хотя бы надписей типа «Вова – казел, а Витя – п…с» на заборах. Все тихо, размеренно и спокойно. Скукотища.
Игра по правилам. И без
4 декабря 2011 года в России – выборы. Россияне будут выбирать нижнюю палату парламента – Государственную думу. Выборы – очередные, срок подошел. Официально дату 4 декабря еще в августе своим указом определил президент России Дмитрий Медведев. А до этого пока еще действующая Госдума довольно серьезно изменила «правила игры», внеся в избирательное законодательство немало изменений.
Так, отныне Госдума будет избираться на 5 лет – вместо прежних 4-х. Как и раньше, россияне будут выбирать депутатов по партийным спискам. Неизменным остался проходной барьер – 7 процентов. Правда, для партий, которые немного не дотянут до этого показателя появились «бонусы»: те, кто наберет от 5% до 6% голосов избирателей, получат 1 мандат, а от 6% до 7% — аж два. /> Для регистрации в Центризбиркоме партии должны собрать не менее 150 тысяч подписей в свою поддержку – их должны поставить жители большинства регионов страны.
Введены и технические новшества. Так, около десятой части избирательных участков по всей стране будут оборудованы электронными комплексами обработки избирательных бюллетеней (КОИБ). Всего подобных устройств изготовлено около 20 тысяч. Внешне он напломинает избирательную урну: в КОИБ определенным образом опускается заполненный бюллетень, информация о голосовании тут же считывается и передается в единую базу данных. Впрочем, электронный подсчет голосов не исключает ручную обработку бюллетеней для подведения окончательных итогов.
А еще около 10 тысяч избирательных участков планируется оснастить веб-камерами – для возможности наблюдать за процессом голосования в интернете в режиме он-лайн. Впрочем, пожалуй самым глобальным и спорным нововведением нынешних выборов стало исключение из избирательного бюллетеня графы «против всех». Такое решение вызвало бурю негодования со стороны оппозиционных сил, которые опротестовали его в Верховном суде России. Однако суд к их аргументам не прислушался: «Отсутствие в утвержденной форме бюллетеня графы «против» не противоречит Конституции России, не ограничивает и не нарушает избирательные права граждан, поскольку не препятствует их участию в избрании выборных органов публичной власти и выражению своей воли в любой из юридически возможных форм голосования на выборах в соответствии с установленными процедурами», – такое заключение сделали судьи.
Возмущение некоторой части общества вызвало и то, что в выборах не смогут принять участие несколько де-факто существующих партий, позиционирующих себя как оппозиционные, которым под разными предлогами было отказано в регистрации в министерстве юстиции.
Еще один спорный вопрос – голосование по открепительным удостоверениям. Всего изготовлено 2,5 миллионов открепительных удостоверений – для избирателей, которые 4 декабря окажутся за пределами избирательных участков, к которым они приписаны. Проголосовать такие граждане смогут на любом другом участке, в том числе и на одном из специальных участков на 65 железнодорожных вокзалах в 43 регионах России или в 27 российских аэропортах. Впрочем, в Центризбиркоме России утверждают, что 2,5 миллиона открепительных удостоверений на общее количество российских избирателей – 108 миллионов человек – являются небольшой и приемлемой цифрой.
Массовое голосование ожидается и за рубежом. Открыты 376 участков в 146 странах. За границу предполагается отправить 1 млн. 301 тыс. 400 избирательных бюллетеней. Кстати, одним из лидеров по количеству участков стала Украина: 4 декабря в ней можно будет проголосовать в российском посольстве в Киеве, а также в консульствах в Одессе, Львове, Севастополе. В Крыму будут действовать сразу несколько избирательных участков.
При таких условиях часть россиян ставит под сомнение легитимность выборов. Так, бывший мэр Москвы и в недавнем прошлом один из лидеров прокремлевской партии «Единая Россия» Юрий Лужков назвал выборы «абсолютно бессмысленными»: «Бесполезный номер. Абсолютно бесполезный. Все уже в Кремле ясно – какая партия какие получит проценты. Все уже ясно. И потом, а за кого голосовать-то?». Сам Лужков выборы намерен проигнорировать. Как и многие другие россияне.
По результатам исследований социологической компании «Левада-центр», 54 процента россиян уверены, что декабрьские выборы в Госдуму будут лишь имитацией. Среди нарушений в ходе подготовки и проведения выборов респонденты не исключают давление местных властей на избирателей (26 процентов), применение «грязных технологий» (22 процента), подкуп избирателей (21 процент), предвзятость СМИ в освещении предвыборной кампании (19 процентов), манипуляции со списками и избирательными бюллетенями на избирательных участках (19 процентов). При этом почти две трети респондентов (62 процента) уверены, что манипуляции и подтасовки результатов будут совершаться исключительно в интересах партии власти – «Единой России». Честных и законных выборов ожидают всего 32 процента опрошенных. Не ожидают никаких нарушений только 14 процентов россиян.
Так или иначе, впервые за последние 20 лет в избирательной кампании принимают участие все официально зарегистрированные в минюсте России действующие политические партии – аж…семь. С помощью лотереи ЦИК России разыграл их порядковые номера в бюллетене для голосования.
На «первый-второй» — рассчитайсь
На первом месте в избирательном бюллетене — партия «Справедливая Россия». Вторая строчка – у ЛДПР. Третья – партия «Патриоты России». Четвертый номер – у КПРФ, пятый – у «Яблока», шестой – у «Единой России», седьмой – у «Правого дела».
Несмотря на свой непривлекательный шестой номер, прокремлевская «Единая Россия» — явный фаворит предвыборной гонки. В ее победе не сомневаются даже наиболее «отъявленные» оппозиционеры, а самая главная интгрига – сколько голосов в будущей Госдуме получат «единоросы». Сейчас ЕР имеет конституционное большинство, но ее руководство уже заявило, что партию устроит и простое большинство в парламенте. Руководство реально смотрит на вещи: рейтинг партии в российском обществе падает, поэтому удержать нынешние позиции в парламенте вряд ли удастся. Даже несмотря на очередную порцию глобальных обещаний, самым главным из которых является то, что в течение пяти лет Россия войдет в пятерку ведущих мировых экономик.
«Единой России» явно гарантирована «поддержка на местах»: партию возглавляет ныне премьер-министр России Владимир Путин. А вот во главе избирательного списка неожиданно для всех вдруг оказался нынешний президент Дмитрий Медведев. Как уже писал «ГолосUA”, именно его кандидатуру на «№1» на съезде партии в сентябре вместо себя назвал Путин. Тогда же «тандем» поведал однопартийцам о своих планах: Путин весной следующего года идет на президентские выборы, а после победы выдвигает Медведева на пост премьер-министра. Поэтому в нынешних выборах Владимир Путин в качестве кандидата не участвует.
Зато Медведев вовсю «раздает слонов». Очередным из них стало подписание президентом закона, согласно которому
с 1 января 2012 года зарплаты военнослужащих повысятся в 2,5-3 раза, а военные пенсии — в 1,5-1,7 раза. Теперь минимальное денежное довольствие «зеленого» лейтенанта Вооруженных сил будет составлять 50 тысяч рублей (около 12,5 тыс. грн. — «ГолосUA”).
Ранее было принято решение о повышении жалования полицейским. Также повышаются денежные выплаты
тем группам избирателей, которые легче прочих убедить голосовать «как нужно» и которые находятся у властей на довольствии — учителям, врачам, чиновникам, пенсионерам.
Второе место большинство политологов отводят Коммунистической партии Российской Федерации: по разным данным, за коммунистов проголосуют около 10% избирателей. Предвыборные обещания КПРФ выдержаны в традиционной для коммунистов стилистике: власть — трудящимся, национализация природных богатств и стратегических отраслей экономики, осуществление программы мер по борьбе с бедностью. Также они обещают пресечь коммерциализацию культуры, увеличить финансирование науки и создать независимую судебную систему.
Впрочем, верность принципам гарантирует коммунистам приверженность значительной части российского общества. Партийный список традиционно возглавил лидер КПРФ Геннадий Зюганов, а в десятку вошли известные как в России, так и за ее пределами личности — адмирал Владимир Комоедов, нобелевский лауреат Жорес Алферов, дважды Герой Советского Союза летчик-космонавт Светлана Савицкая.
При этом своим главным соперником КПРФ считает «Единую Россию», которая, по убеждению коммунистов, использует нечестные приемы в ведении предвыборной борьбы. Об этом Геннадий Зюганов написал в открытом письме Генпрокурору России. «Набирает обороты массовое использование административного ресурса, направленное на ущемление избирательных прав оппозиционных партий. Прежде всего это касается широкой агитационной кампании лидеров партии «Единая Россия», проводимой в форме информирования о деятельности органов государственной власти… …Прошу вас принять срочные и исчерпывающие меры для пресечения незаконного административного давления на избирателей в пользу правящей партии, а также практики незаконного воздействия и распространения фальшивых агитационных материалов, дискредитирующих КПРФ, для обеспечения законности в ходе избирательной кампании», — говорится в письме Зюганова Генпрокурору. Конкретного ответа пока не последовало.
Как сообщили корреспонденту «ГолосUA” в пресс-службе КПРФ, в ходе предвыборной кампании партия работает непосредственно с избирателями: проводятся многочисленные встречи в трудовых коллективах, на которых коммунисты рассказывают о своей позиции, а агитаторы работают по принципу «от двери до двери», посещая многих избирателей дома.
Предвыборная «фишка» еще одного «тяжеловеса» кампании – Либерально-демократической партии (ЛДПР) – «Россия для русских». По мнению лидера ЛДПР Владимира Жириновского, Россия ввела множество преференций для представителей различных национальностей, прежде всего, выходцев с Кавказа и некоторых других национальных автономий, при этом ущемляются права титульной нации – русских. Поэтому среди основных пунктов программы ЛДПР – доминирующее положение русских в обществе, защита и развитие русского языка, ужесточение законодательства в отношении мигрантов, создание на юге России особого пограничного региона с постоянно действующим режимом контртеррористической операции.
Есть и другие экстравагантные обещания. Чиновников-коррупционеров предлагается пожизненно отстранять от должности с конфискацией всего имущества, а коррупционеры от бизнеса должны компенсировать украденное в десятикратном размере. Кроме того, ЛДПР намерена реформировать систему образования: отменить Единый госэкзамен для выпускников школ, а в ВУЗы принимать всех желающих без экзамена. Но после первого семестра отстранять тех, кто не справляется с учебой.
В целом же создается впечатление, что Вольфович уже «не тот» — то ли постарел, то ли устал, то ли иссяк. Нет былого куража и эпатажа: рецидивы, конечно, случаются, но крайне редко. Более того, теперь Жириновский пустился в объяснения, что многие вещи, которые ему приписывают, он не говорил: не обещал, что русские солдаты будут мыть сапоги в Индийском океане, не обещал каждой русской бабе по мужику, а каждому мужику – по бутылке водки… Да и с агитационным креативом у Жириновского на этой избирательной кампании не очень: лозунг «Хватит терпеть!», произносимый им в ролике, который крутят по российскому ТВ, больше подходит для рекламы общественного уличного туалета, нежели парламентской партии.
Остальные партии на фоне этих «трех богатырей» исполняют, скорее, роль массовки. Похоже, последние дни доживает в парламенте «Справедливая Россия». Эта партия, «раскрученная» перед прошлыми выборами как некая «третья сила», похоже стала никому не нужна: ранее ее лидера Сергея Миронова «попросили» освободить пост спикера верхней палаты парламента – Совета Федерации, после чего исход «справедливороссов» из партии стал массовым. Теперь «Справедливая Россия» все ищет свой электорат, обещая все — всем и совместив правые и левые лозунги.
Место «Справедливой России» в новом парламенте было уготовано новой российской партии – «Правое дело». Этот громкий проект, по слухам, контролируемый Кремлем, возглавил известный российский олигарх Михаил Прохоров. Однако партию успешный бизнесмен Прохоров стал воспринимать как бизнес-проект, взяв на себя, по мнению Кремля – опять же таки, по слухам, слишком большие полномочия: стал самолично распределять места в списке, раздавать должности и т.п. В итоге в сентябре неожиданно для всех съезд «Правого дела» объявил Прохорову недоверие. Теперь партия катится к финишу скорее по инерции.
Еще две партии – «Яблоко», появившегося из небытия Григория Явлинского, и «Патриоты России», скорее, демонстрируют, что демократия в России еще есть.
Процесс пошел
Согласно последним данным Всероссийского центра по изучению общественного мнения (ВЦИОМ), однозначно места в будущем российском парламенте займут три партии. Так в ходе социологического исследования 40% россиян заявили, что проголосовали бы за «Единую Россию». При этом показатель «единороссов» только за неделю сократился на 3%.
КПРФ, напротив, укрепила свои позиции на 1% и может рассчитывать на 13% голосов. Рейтинг ЛДПР остается неизменным уже три недели подряд – 9%. Едва дотягивает до 7-процентного барьера «Справедливая Россия». А рейтинги «Яблока», «Патриотов России» и «Правого дела» даже не дотягивают до показателя статистической погрешности и составляют соответственно 1,38%, 0,31% и 0,56%.
Насколько данные социсследований будут соответствовать результатам выборов – станет известно не позже 19-го декабря, до которого должны быть официально названы результаты. Однако наблюдение за предвыборным процессом и сравнение его с украинскими предвыборными баталиями создается впечатление что вряд ли какая-то из партий сможет радикально изменить расстановку сил. Предвыборная агитация, во всяком случае, в Москве, ограничивается лишь бигбордами да нечастой телевизионной рекламой. Но больше всего рекламируют не партии, а сами выборы, призывая россиян 4 декабря прийти и проголосовать.
Кстати, в России проголосовать можно и досрочно. И даже очень досрочно: выборы уже начались. Первыми проголосовали оленеводы и рыбаки Нижнеколымского района Якутии. Избирательная комиссия прибыла в тундру на вертолете, а передвижной участок устроили в яранге из оленьих шкур. Теперь выборы Госдумы России проводятся в отдаленных районах Севера, дальнего Востока и Сибири.