За ликвидацию природных катаклизмов должны нести ответственность в первую очередь должностные лица, которые давали разрешения на какое-то строительство, давали разрешения изменить ливневую канализацию и пр.
Об этом в эфире программы «Право на голос» на ГолосТV сообщил экс-советник министра по чрезвычайным ситуациям Константин Гринчук.
Природа несет за собой угрозы разного уровня и разного масштаба, отметил экс-советник министра по чрезвычайным ситуациям. Бывают разные природные ситуации, которые близки к катаклизмам. Службы к ним готовятся, и это правило незыблемо. «Киевэнерго» готовится к порывам ветра, к обледенениям зимой. В подобного рода службах работают аварийные подразделения, которые готовятся к уменьшению таких природных ситуаций.
«Можно вспомнить, что глобально в зимний период в 2001 году целые области Украины месяцами оставались без света. Тогда произошло обледенение 165 тысяч опор, понятно, что никакая организация не способна в сжатые сроки восстановить электроэнергию. В летний период зачастую происходят потопы из-за превышения нормы осадков, тогда возникают чрезвычайные ситуации. Наводнение — это просчитываемая ситуация, и аварийно-спасательные службы готовятся к таким ситуациям. Закарпатская, Ивано-Франковская, Львовская области научены горьким опытом. Они понимают, как и к чему им надо быть готовыми. Если населенный пункт находится на возвышенности, то он не страдает от подтопления. Если это равнинная местность или она находится в низине, то там площадь увеличения приема воды увеличивается», — подчеркнул К. Гринчук.
Эксперт отметил, что больше всего на сегодняшний день у нас пострадала Черниговская область. Факторов, почему случился такой масштаб затопления, существует много. Если такое случилось, понятно, что кто-то 10 или 20 лет назад нарушил нормы законодательства при строительстве. Надо отметить, что генеральный план города (планирование) разрабатывается с учетом многих факторов, чтобы не допускать подобных вещей. Генплан должен учитывать, чтобы правильно строились ливневые канализации, они вовремя должны чиститься, должны строиться обводные каналы. Например, ливнёвки в Одессе – это большая проблема. Конечно, первое – это природа виновата, и второе – виновата власть – это коммунальщики, строители, ГСНщики (ГСН — государственные строительные нормы. – Ред.). Они должны работать над профилактикой, недопущением таких ситуация и ликвидацией последствий. У нас фактически ликвидировали систему, и ищут прямых виновников, а не тех, кто ранее «подготовил» такого рода ситуацию. Отвечать за ЧП должны должностные лица в первую очередь, которые давали разрешение на какое то строительство, давали разрешения изменить ливневую канализацию, и это комплексный подход. Есть конкретные виновные – с фамилиями, именами и должностями.
«От природных катаклизмов в основном у нас страдают люди, предприятия и частный бизнес. На сегодня в государстве существует созданный в 1996 году резервный фонд Кабинета министров, на всех местных уровнях обязали иметь такой же резервный фонд – до 2% от бюджета. Использование бюджетных денег должно иметь четкие рекомендации. Деньги резервного фонда направляются для ликвидации стихийных бедствий, для аварийно-восстановительных работ и на первоочередные мероприятия. Человек должен иметь крышу над головой, как минимум, поскольку в основном страдают люди. Дом, в который зашла вода, и дом пришел в негодность, не предусматривает отселения людей. Если дом развалился или стена отвалилась, то происходит временное отселение людей, и все финансируется за счет резервных фондов. Резервный фонд – это отдельная строчка в бюджете, и под конец года этих средств может не хватать», — уточнил К. Гринчук.
Он пояснил: «Бывает, что резервных фондов области не хватает, тогда обращаются в Кабинет министров, создаются комиссии, и принимается решение о финансировании первоочередных мероприятий. В первую очередь должно происходить восстановление объектов жизнеобеспечения – это вода, свет, газ».
Эксперт добавил: «Если горит лес — это в первую очередь задача Лесхоза, если происходит наводнение – это в первую очередь задача коммунальщиков. Им приходит на помощь ГСЧС – это вспомогательная служба, она имеет технику для тушения пожаров, для расчистки дорог и т.д.».