Международные переговоры по так называемой «проблеме Приднестровья» вступают в свою принципиально новую фазу. После смены руководителя в непризнанной Приднестровской молдавской республике и избрании, наконец, нового президента Молдовы Тирасполь и Кишинев практически в один голос заявляют о необходимости если не окончательного примирения, то, по меньшей мере, поиска путей «взаимовыгодного сосуществования». Причем главную роль в этих поисках стороны традиционно отводят посредникам. Для одного из них – Киева – это может стать настоящим испытанием на дипломатическую прочность.
Избранный в ходе парламентского голосования 16 марта президент Молдовы Николае Тимофти практически сразу же дал понять как своим соотечественникам, так и мировому сообществу, что лично он не намерен исполнять отведенную ему роль номинального главы государства. Уже в первом своем выступлении в новом качестве он предначертал путь развития страны на ближайшие четыре года, определил взаимоотношения с Европейским Союзом и США и – самое главное – продемонстрировал четкую позицию относительно Приднестровья.
Кишинев выступает за вывод из региона иностранных войск и замену осуществляемой Россией миротворческой операции на Днестре Миссией международных гражданских наблюдателей, отметил, в частности, Тимофти. Но и это еще не все. Молдовский президент не исключил возможности «радикальной корректировки» руководства еще не действующей Миссии, делая акцент на руководящую роль в ней Украины и ЕС. Однако и в этом случае предпочтение отдается именно Украине. Почему?
На первый взгляд, ответ прост. Да потому что Киеву в равной степени доверяют и Тирасполь, и Кишинев. Как-то уж само собой получилось, что и президент непризнанной ПМР Евгений Шевчук, и молдавский премьер Влад Филат рассматривают Украину в качестве независимого арбитра в решении этого регионального спора. Именно по инициативе украинской стороны в январе нынешнего года в Одессе состоялась встреча Шевчука и Филата – первый за несколько лет приднестровско-молдавский контакт на высоком уровне. Авторитет именно киевской дипломатии позволил воплотить в жизнь план по работе экспертных групп Тирасполя и Кишинева в социально-экономической сфере. И, наконец, именно при посредничестве Украины бывшие противники согласились рассмотреть перспективу совместного патрулирования административной границы на Днестре.
Но здесь возникает другой вполне закономерный вопрос. Или, вернее, ремарка, не обратить внимания на которую попросту невозможно. Практически всех вышеперечисленных успехов Украина достигла в тесном взаимодействии с так называемой «коалицией консультантов». В настоящее время переговоры по Приднестровью проходят в четко определенном формате «5+2», где Украина и Россия – страны-гаранты, ОБСЕ, ЕС и США – наблюдатели, а Молдова и ПМР – стороны конфликта.
На консультациях в Дублине 28 февраля нынешнего года спецпредставитель действующего председателя ОБСЕ по Приднестровью Эрван Фуэре отметил, что полная нормализация обстановки в регионе возможна лишь при условии «длительной кропотливой работы всех без исключения участников процесса». И это правда. Даже в случае замены военных миротворцев в ПМР на дипломатов гражданской миссии (Украина, кстати, поддерживает такой вариант развития событий) влияние России на политическую и экономическую ситуацию в Приднестровье будет оставаться огромным; структуры Объединенной Европы и американские фонды традиционно гарантируют представительскую и финансовую помощь Молдове, а Украина, заинтересованная в развитии отношений как с Тирасполем, так и с Кишиневом, продолжит попытки поиска взаимовыгодных трехсторонних контактов.
«Это можно сравнить с мозаикой или паззлами, — сказала в интервью корреспонденту агентства «ГолосUA” представитель специальной наблюдательной группы по Приднестровью Каролина Кмеч. – Выпадение из общей «картинки» (формат «5+2», — Д.Б.) даже одного фрагмента вполне способно отбросить переговоры по мирному урегулированию в многострадальном регионе далеко назад. Сейчас трудно представить, что было бы, если, например, от помощи сторонам отказалась ОБСЕ, Россия или Украина. Полное взаимопонимание между жителями двух берегов Днестра не за горами, и все мы должны этот момент приблизить».
Впрочем, авторам «приднестровской мозаики», по всей видимости, все-таки придется столкнуться с непредвиденными трудностями. На днях официальный Кишинев выразил свое крайнее недовольство фактом назначения спецпредставителем президента России в Приднестровье Дмитрия Рогозина. В правительстве Молдавии расценили это как новый старт политики Владимира Путина на постсоветском пространстве. Старт, который может привести не только к укреплению влияния РФ в ПМР, но и якобы последующему присоединению Приднестровья к России. (Мнение более чем странное, учитывая, что ПМР с Россией не имеет общих границ).
Накал страстей усугубил министр иностранных дел Молдовы Юрий Лянкэ, обрушившийся с критикой на решение Совбеза РФ оказать Приднестровью материальную помощь в размере 150 миллионов долларов. Дескать, все деньги на регион должны переводиться исключительно через Кишинев; в противном случае такая помощь может быть расценена как «поддержка сепаратистов».
Определенные обвинения – только уже из Приднестровья – звучали и в адрес ЕС и США, якобы «спонсирующих Кишинев для скорейшей аннексии ПМР».
Кстати, «досталось» и миротворческим инициативам Украины. В интервью популярному румынскому изданию «Jurnalul” бывший премьер-министр Молдовы Мирча Друк фактически обвинил Киев в том, что его дипломатия в регионе направлена исключительно на установления влияния в Приднестровье. «Сегодняшняя тактика Украины — переделать Приднестровье, а потом захватить всю Бессарабию, — сказал, в частности, М.Друк. — Украинцы даже не захотели отдать нам в концессию часть порта Рени, чтобы у нас был выход к морю. Они всегда желали нас изолировать, чтобы осуществлять тотальный контроль».
Однако именно у Украины сегодня появился шанс стать, образно выражаясь, катализатором мирного процесса на берегах Днестра. Как заявил президент Молдавии Николае Тимофти, Киев, как партнер Кишинева и Тирасполя одновременно, способен быть «хорошим арбитром» в подобном споре. С подобным мнением согласна и глава МИД ПМР Нина Штански, отметившая «высокий уровень украинской дипломатии» в регионе.
Как бы то ни было, а новая фаза переговоров по Приднестровью уже началась. И этот очередной этап мирного урегулирования может стать для той же украинской дипломатии испытанием на прочность. Или госэкзаменом – кому как больше нравится.
Потому что Киеву доверяют.