19 декабря украинский парламент принял за основу законопроект 6081 «О внесении изменений в закон Украины« О регулировании градостроительной деятельности» по улучшению инвестиционных возможностей в сфере производства электроэнергии из альтернативных источников».
Об этом сообщает ГолосUA.
За это решение отдали голоса 227 народных депутатов.
В пояснении к документу говорится, что проект закона Украины «О внесении изменений в закон Украины« О регулировании градостроительной деятельности »по улучшению инвестиционных возможностей в сфере производства электрической энергии из альтернативных источников» (далее — проект закона) разработан с целью имплементации Директивы Европейского Парламента и Совета 2009/28 / ЕС « о поощрении к использованию энергии, произведенной из возобновляемых источников», согласно которой Национальным планом действий по возобновляемой энергетике на период до 2020 года, утвержденным распоряжением Кабинета Министров Украины от 01.10.2014 № 902-р (далее — НПД ВЭ), определено увеличение доли возобновляемых источников энергии в валовом конечном объеме потребления энергии сектором электроэнергетики до уровня не менее 11% в 2020 году.
На сегодня одним из весомых факторов, который сдерживает развитие сферы производства электрической энергии из возобновляемых источников, является отсутствие возможности резерва мощности на действующих подстанциях энергоснабжающих компаний. В этом случае подключения новых объектов возможно лишь при условии осуществления дополнительных мер по строительству, реконструкции и технического перевооружения электрических сетей, что приводит к существенному увеличению стоимости проекта и, как следствие, препятствует их реализации.
Согласно Плану развития генерирующих объектов на альтернативных источниках энергии и Планом развития генерирующих мощностей на гидроэлектростанциях и гидроаккумулирующих электростанция на период до 2025 года, являются приложениями к Плану развития объединенной энергетической системы Украины на 2016 — 2025 годы, общий объем запланированных генерирующих мощностей составляет 4530 МВт, в том числе на 2017 — 2018 годы — 1724 МВт.
В течение 2015 ГП «НЭК« Укрэнерго »и энергоснабжающими компаниями было выдано / согласовано технических условий на присоединение солнечных станций мощностью 46,65 МВт, ветровых электростанций — 10 МВт и малых гидроэлектростанций 4,87 МВт. В то же время, продолжают действовать технические условия на присоединение:
ВЭС — 2725 МВт;
СЭС — 1641,2 МВт;
БиоЕС — 164,1 МВт;
Малые ГЭС — 67,8 МВт.
ГП «НЭК« Укрэнерго »в рамках подготовки Плана развития ОЭС Украины на 2016 — 2025 годы были оценены предельные значения мощностей электростанций на возобновляемых источниках энергии, которые могут быть присоединении к ОЭС Украины в период до 2025 года. Общая мощность объектов возобновляемой энергетики, может работать в ОЭС Украины без дополнительных мер по включения / отключения блоков ТЭС, составила 5210 МВт.
Суммарная мощность объектов возобновляемой энергетики, на которые выданы технические условия (4478 МВт) уже почти достигла значения предельной возможности присоединения в рамках существующей конфигурации сети (5210 МВт), в первую очередь в местах наибольшего потенциала солнечной и ветровой энергии в Украине. Указанный факт свидетельствует о том, что мощности зарезервированы, а многие из объектов возобновляемой энергетики не построены. Главной причиной этого явления является то, что на сегодняшний день в соответствии с положениями части седьмой статьи 30 закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности», технические условия действуют до завершения строительства объекта.
Для решения указанной проблемы необходимо установить срок действия технических условий на присоединение к электрическим сетям, а также срок действия технических условий, уже выданы. Этот вопрос не может быть решен с помощью существующих рыночных механизмов и регуляторных актов и требует решения путем внесения изменений в закон Украины «О регулировании градостроительной деятельности».
В связи с этим, разработан проект закона Украины «О внесении изменений в закон Украины «О регулировании градостроительной деятельности »по улучшению инвестиционных возможностей в сфере производства электроэнергии из альтернативных источников», которым предусмотрено законодательное закрепление на три года срока действия технических условий для объектов электроэнергетики, производящих электрическую энергию с использованием альтернативных источников. Кроме того, технические условия для объектов электроэнергетики, производящих электрическую энергию с использованием альтернативных источников энергии, выданные до вступления в силу настоящего закона, будут действовать в течение трех лет с даты вступления в силу настоящего закона.