Верховная Рада поддержала за основу законопроект № 2240, который предусматривает легализацию добычи янтаря и запрещает до начала 2021 года экспорт необработанного янтаря-сырца.
В документ вносили правки з голоса непосредственно перед голосованием. Онлайн-трансляцию пленарного заседания вел телеканал «Рада».
Согласно законопроекту № 2240, предоставление недр для геологического изучения, разработки месторождений полезных ископаемых будут согласовывать не облсоветы, а советы объединенных территориальных общин.
Предполагается, что такие спецразрешения будут продавать на онлайн-аукционах. Подать документы на получение, продление, переоформление или изменение спецразрешений можно будет через электронный кабинет пользователя на официальном сайте Госслужбы геологии и недр.
Площадь участка недр, на которую предоставляется специальное разрешение, должна быть не больше 10 гектаров.
В законе установлена начальная цена за 1 га — 3400 грн.
Победитель аукциона имеет преимущественное право получить в собственность определенный земельный участок или пользоваться им — в том числе на условиях сервитута (право использовать участок для разработки месторождений и добычи камней).
Если компания получила спецразрешение — ей не понадобится горный отвод для пользования недрами. Кроме того, плановая добыча янтаря на участках, утвержденных правительством, проводится без оценки воздействия на окружающую среду.
В случае разработки месторождений и добычи янтаря предусмотрено право снимать грунт без спецразрешения. Также предлагают ввести возмещение владельцам земли или землепользователям убытков вследствие разработки месторождений янтаря.
Документ запрещает до 1 января 2021 года экспортировать из Украины необработанный янтарь-сырец — сортированный по фракциям или нет.
Законопроект устанавливает административную и уголовную ответственность за нарушения, связанные с янтарем.
Так, если полезные ископаемые добывали с помощью несертифицированного оборудования, а сертификация была обязательной, — штраф составит 1700-3400 грн. Если поймают повторно в течение года — сумма увеличится до 5100 — 10 тыс. 200 грн. Такие нарушения будет рассматривать Госслужба геологии и недр.
В Уголовный кодекс вводится новая статья о незаконной добыче янтаря.
За добычу, сбыт, приобретение, хранение, передачу, пересылку, перевозку, переработку янтаря, законность происхождения которого не доказана документами, предлагают наказывать штрафом 51-170 тыс. грн, или ограничением/лишением свободы на срок от 3 до 6 лет с конфискацией имущества.
Повторное нарушение, или на сумму от 1700 грн, или на территориях заповедников, предусматривает наказание в виде лишения свободы на 4-7 лет с конфискацией имущества.
Если чиновник будет способствовать махинациям с янтарем с использованием своего служебного положения — ему это будет грозить тюремным сроком на 5-8 лет с конфискацией имущества.
Уклонение от обязательной рекультивации земель после добычи янтаря на основании спецразрешения — штраф 119-170 тыс. грн или ограничение/лишение свободы до 3 лет с запретом заниматься определенной деятельностью до 5 лет.
Повторное нарушение или нарушение группой лиц будут наказываться ограничением или лишением свободы на 3-5 лет с запретом заниматься определенной деятельностью до 5 лет.
Если такие нарушения причинили ущерб более чем на 85 тыс. грн — предусмотрена санкция в виде лишения свободы на 5-7 лет с лишением права заниматься определенной деятельностью до 5 лет.
Ранее, информационное управление аппарата Верховной рады сообщило, что в парламенте создадут рабочую группу для законодательного урегулирования вопросов добычи янтаря.