Верховная Рада Украины 234 голосами «за» приняла в первом чтении законопроект №10399 о реформе финансирования высшего образования.
Об этом сообщил вице-премьер-министр по инновациям, развитию образования, науки и технологий – министр цифровой трансформации Михаил Федоров.
По его словам, законопроект предусматривает принцип «деньги ходят за студентом» и гибкую систему софинансирования от государства. В частности, будут гранты, которые полностью и частично покрывают обучение.
«У студентов будет больше свободы при выборе ЗВО, ведь они не будут ограничены наличием бюджетных мест. Также это о повышении качества образования – благодаря конкуренции между университетами за студентов. Этот законопроект станет геймченджером для высшего образования», – отметил Михаил Федоров.
Что предусматривает законопроект:
Предлагается по существу новый подход к бюджетному финансированию высшего образования в части планирования и прогнозирования потребностей рынка труда, пишет сайт SUD.ua.
Устаревшая действующая система государственного заказа специалистов ясна: ее дизайн базируется на предположении, что государство прогнозирует и планирует потребности рынка труда по всем специальностям на годы вперед. В сегодняшних условиях такое прогнозирование возможно (и желательно), но не эффективно для всех без исключения специальностей.
Законопроектом предусмотрена новая система государственного заказа специалистов для ключевых профессий (в том числе врачей, учителей, военных, инженеров некоторых специализаций и т.п.), а также механизм максимального обеспечения бюджетного финансирования получения высшего образования всех желающих поступающих.
Отмечается, что в законопроекте не говорится об уменьшении бюджетных ассигнований на подготовку специалистов с высшим образованием. Предусматривается более целевое и справедливое распределение бюджетных средств.
По новой системе сегодняшнее жесткое распределение бюджет/контракт, граница которого часто может зависеть от тысячного конкурсного балла внешнего независимого оценивания (ВНО) или национального мультипредметного тестирования (НМТ) – должно уйти в прошлое.
Нормы законопроекта предусматривают увеличение доли поступающих, получающих финансовую поддержку своего обучения от государства. Эту поддержку абитуриенты будут получать в форме гранта – четкой суммы денег, которую смогут использовать на покрытие стоимости контракта с учреждением высшего образования. Сумма гранта будет определяться правительством, но в сегодняшних условиях предполагается диапазон между 15 и 50 тыс. грн, которые будут распределяться по результатам ЗНО/НМТ с корректировкой на коэффициент специальности. Наиболее способные абитуриенты получат грант, который будет покрывать всю стоимость обучения, а для других будет привлекаться механизм софинансирования. Также документом предусмотрена трансформация механизма льготного кредитования.
В отличие от действующей системы такого кредитования оператором выдачи кредитов и их возвратом предусмотрено не ЗВО, а банк. Льготы для соискателей уязвимых категорий населения сохраняются: они будут преимущественно учиться на местах государственного заказа.
Напомним, в МОН Украины считают нужным сократить количество вузов.