18 октября украинский парламент принял в первом чтении законопроект №4550 о внесении изменений в статью 4 закона Украины "О предотвращении влияния мирового финансового кризиса на развитие строительной отрасли и жилищного строительства" относительно реализации государственных жилищных программ.
Об этом сообщает ГолосUA.
«За» отдал голоса 231 нардеп.
Пояснительной записке к документу сказано, что в соответствии со статьей 4 закона Украины «О предотвращении влияния мирового финансового кризиса на развитие строительной отрасли и жилищного строительства», а также в рамках выполнения государственной целевой социально-экономической программы строительства (приобретения) доступного жилья на 2010 — 2017 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Украины от 11 ноября 2009 № 1249, реализуется механизм, предусматривающий удешевление стоимости жилья для граждан за счет государственной поддержки на 30% стоимости нормативной площади доступного жилья позволяет обеспечить жильем и снять с квартирного учета при одинаковых затратах в три раза больше граждан. При этом сокращается квартирная очередь, что опять же, способствует реализации жилищных прав социально незащищенных слоев населения. Участие в Программе могут принять граждане, которые согласно законодательству нуждаются в улучшении жилищных условий и имеют возможность оплатить 70% от нормативной стоимости жилья.
При этом инвестиции в строительство как в одну из системообразующих отраслей дают существенный мультипликационный эффект в виде развития смежных отраслей экономики, образования рабочих мест, увеличение поступлений в бюджет.
Финансово-инвестиционный механизм государственной поддержки за счет одного и того же объема финансирования решает сразу несколько социально важных проблем и позволяет гражданам — улучшить жилищные условия; государству — уменьшить свои жилищные обязательства; территориальной общине — завершить долгострои; строительной отрасли — получить платежеспособного потребителя и преодолеть кризисные явления в жилищном строительстве.
По результатам реализации программы в 2010-2014 годах 3610 семей, состоящих на квартирном учете, получили государственную поддержку на строительство жилья, из которых 3550 семей получили поддержку на сумму 435 млн 210 тыс грн за счет средств государственного бюджета и 60 семей получили поддержку на сумму 4 млн 990 тыс грн за счет средств городского бюджета Харькова. Дополнительно было привлечено средств из местных бюджетов на сумму 21,2 млн грн для покрытия части собственного взноса граждан-участников программы.
Программа пользуется спросом среди широкого круга граждан, поддержанная застройщиками и местными органами власти. Однако, несмотря на это, объемы финансирования программы не соответствуют плановым и не удовлетворяют существующий спрос.
Всего в течение 2010-2014 годов в рамках реализации программы в сферу строительства направлено 1 млрд 657 млн грн, гражданами фактически уплачено 1 млрд 262 млн грн собственных взносов, введено в эксплуатацию 191 жилой объект, общее количество квартир в домах составляет 22 554 (из них 3200 квартир для семей, получивших государственную поддержку), площадь принятого в эксплуатацию жилья составляет 1 522,2 тыс. кв. метров (из них 210,11 тыс. кв. метров для семей, получивших государственную поддержку).
Кроме того, законом предусмотрена также государственная поддержка в обеспечении населения доступным жильем, заключается в предоставлении льготного ипотечного жилищного кредита.
В частности законом предусмотрено, что такие льготные ипотечные кредиты предоставляются с процентной ставкой в размере учетной ставки Национального банка Украины плюс два процента, а в случае предоставления кредитов за счет бюджетных средств финансовым учреждением — исполнителем государственной целевой программы строительства (приобретения) доступного жилья — в размере 3% годовых.
Таким образом, необходимость принятия законопроекта вызвана нужды в реформировании действующих жилищных программ, и приведения их в соответствие с условиями настоящего, а также необходимостью принятия мер, направленных на недопущение углубления кризисных явлений в строительной отрасли, отрасли, имеющей непосредственный эффект на развитие экономики страны вообще.
Итак, проект закона предлагается определить, что кроме общего размера государственной поддержки — 30% от стоимости приобретаемого жилья — документ предусматривает изменчивость размера государственной поддержки в зависимости от категории граждан, имеющих право на получение такой поддержки.
Также, одной из проблем, на решение которой направлен проект акта, является установление реальных процентных ставок за пользование льготными процентными кредитам на приобретение жилья, предоставляемых исполнителем государственной целевой программы строительства (приобретения) доступного жилья.
Законопроект разработан с целью эффективной реализации государственных жилищных программ по обеспечению населения доступным жильем.