7 декабря украинский парламент принял во втором чтении законопроект №7277 о принудительном взыскании алиментов.
Об этом сообщает ГолосUA.
За отдали голоса 226 нардепов.
В пояснении к документу «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усиления защиты права ребенка на надлежащее содержание путем совершенствования порядка принудительного взыскания задолженности по уплате алиментов» говорится, что благополучие детей и их права всегда вызывали пристальное внимание как украинского общества, так международного сообщества.
20 ноября 1959 Организация Объединенных Наций (ООН) приняла Декларацию прав ребенка, в которой провозглашены социальные и правовые принципы, касающиеся защиты и благополучия детей с целью обеспечения им счастливого детства и пользования предусмотренными Декларацией правами и свободами для их собственного блага и блага общества.
В Декларации прав ребенка указано, что ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту, как до, так и после рождения. Учитывая это, ребенку законом и другими средствами должна быть обеспечена специальная защита и предоставлены возможности и благоприятные условия, которые дадут ей возможность развиваться физически, умственно, нравственно, духовно и социально, здоровым и нормальным путем, в условиях свободы и достоинства. При принятии с этой целью законов основной целью должно быть наилучшее обеспечение интересов ребенка.
Согласно статье 27 Конвенции о правах ребенка от 20 ноября 1989 года, которая была ратифицирована Украиной 27 февраля 1991, каждый ребенок имеет право на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка.
Родители или другие лица, воспитывающие ребенка, несут основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для развития ребенка.
Государства-участники принимают все необходимые меры для обеспечения восстановления содержания ребенка родителями или другими лицами, которые отвечают за ребенка, как внутри государства-участника, так и за рубежом.
Согласно Семейному кодексу Украины, способы выполнения родителями обязанности содержать ребенка определяются по договоренности между ними или по решению суда в твердой денежной сумме или в доле от заработка.
Следует отметить, что принцип обязательности исполнения судебных решений закреплено в Конституции Украины. Статьей 1291 Основного Закона предусмотрено, что суд принимает решение именем Украины. Судебное решение является обязательным к исполнению.
Согласно статье 5 закона Украины «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение решений о взыскании алиментов возлагается на органы государственной исполнительной службы и частных исполнителей. Государство обеспечивает выполнение судебного решения в установленном законом порядке.
В то же время, стоит отметить, что несовершенство действующего законодательства позволяет недобросовестным родителям или другим членам семьи уклоняться от выполнения своего долга по содержанию.
Статистические данные по исполнению судебных решений о взыскании алиментов свидетельствуют о том, что по состоянию на 01 сентября 2017, года на исполнении в органах Государственной исполнительной службы находится 539 тыс. исполнительных документов о взыскании алиментов. При этом количество исполнительных производств, по которым сумма задолженности совокупно превышает сумму платежей за 3 месяца, насчитывает 91,8 тыс. (17%).
Необходимо отметить, что Европейский суд по правам человека неоднократно высказывался по поводу того, что «право на суд было бы иллюзорным, если бы национальная правовая система договаривающегося государства допускала невыполнения окончательного и обязательного судебного решения в ущерб одной из сторон. Исполнение решения является составной частью «судебного разбирательства» с точки зрения статьи 6 »(решение по делу« Горнсби против Греции »от 19 марта 1997 года). Эффективный доступ в суд включая право на исполнение судебного решения без неоправданных задержек (решение по делу «Иммобилиаре Сафф» против Италии »).
Законопроект разработан с целью обеспечения надлежащего выполнения решений о взыскании алиментов. Реализация проекта Закона позволит уменьшить задолженность по алиментам и обеспечит надлежащее содержание лиц, получающих алименты, что, в свою очередь, будет способствовать защите их прав.