7 декабря украинский парламент принял во втором чтении законопроект 5294 "О предотвращении и противодействии домашнему насилию".
Об этом сообщает ГолосUA.
За отдали голоса 237 нардепов.
В пояснении к документу говорится, что проект закона Украины "О предотвращении и противодействии домашнему насилию" подготовлен Министерством социальной политики.
Разработка законопроекта предусмотрена постановлением от 15.05.2013 № 341 Кабинета министров Украины "Об утверждении Государственной целевой социальной программы поддержки семьи до 2016 года", пунктом 4 плана мероприятий по обеспечению выполнения положений Европейской социальной хартии (пересмотренной) на 2015 — 2019 годы, утвержденного распоряжением Кабинета министров Украины от 14.05.2015 года № 450-р.
Проект закона направлен на реализацию положений Национальной стратегии в области прав человека, утвержденной Указом Президента Украины от 25.08.2015 года № 501/2015. Необходимость принятия акта обусловлена также подготовкой к ратификации Конвенции Совета Европы о предотвращении насилия в отношении женщин и домашнего насилия и борьбу с этими явлениями (Стамбульская конвенция).
Законодательство по вопросам предупреждения насилия в семье, разработки которого начали после принятия закона Украины "О предупреждении насилия в семье", (15.11.2001 года), является несовершенным.
Действующее законодательство Украины содержит определенные несогласованности в частности, в нем отсутствует определение гендерно обусловленного насилия, у которого есть много проявлений (домашнее насилие, изнасилования, физические нападения, преследования, сексуальные домогательства и т.д.), не предусматривает эффективного гражданско-правовой защиты потерпевших, гендерной составляющей в проведении превентивных мер. Масштабы явления трудно оценить из-за отсутствия данных, поскольку проводится сбор информации только о насилии в семье, и цифры ежегодно увеличиваются: по статистическим данным Минсоцполитики, в Украине у2015 году зафиксировано 103 101 обращения по поводу насилия в семье, из них 89 551 — от женщин. Но и эти данные нельзя считать показательными, поскольку насилие является латентным явлением, факт которого в большинстве случаев скрывается.
Существует ограниченность сферы применения действующих законодательных актов, несогласованность их между собой, в частности, закон "О предупреждении насилия в семье" не содержит норм относительно любых форм насилия в отношении женщин и не связанными с законом "Об обеспечении равных прав и возможностей женщин и мужчин ".
С целью борьбы с домашним насилием в проекте закона предлагается внедрение комплексного подхода к борьбе с этим явлением, существенно дополнения существующих инструментов такой борьбы, введение новых определений терминов, и другие нормы, направленные на улучшение защиты пострадавших от домашнего насилия.
Главными субъектами выполнения в Украине указанного проекта закона является Министерство социальной политики Украины, Министерство внутренних дел Украины, Министерство здравоохранения Украины, Министерство образования и науки Украины, суды.