ВРУ поддержала во втором чтении и в целом законопроект №6013 об особенностях регулирования предпринимательской деятельности отдельных видов юридических лиц и их объединений в переходный период, которым прекращается действие Хозяйственного кодекса Украины и вносятся изменения в Гражданский кодекс Украины и другие законы, сообщается на сайте партии «Слуга народа» в четверг.
Как сообщил народный депутат от парламентской фракции «Слуга народа» Павел Фролов, для введения в действие закона вводится 3-летний переходный период, в течение которого уставы и внутренние положения предприятий подлежат приведению в соответствие с этим законом, а применяются в части, не противоречащей этому закону.
«Государственные и коммунальные некоммерческие предприятия в течение переходного периода меняют свои названия соответственно «государственное некоммерческое общество» или «коммунальное некоммерческое общество», не считающееся их преобразованием», – пояснил он.
Ранее один из инициаторов законопроекта, председатель Верховной Рады Руслан Стефанчук сообщил, что документ прошел ряд общественных обсуждений, в частности, на платформе Конгресса местных и региональных властей при президенте при участии более 400 представителей из всех регионов. По его словам, законопроект направлен на приведение в течение переходного периода украинского законодательства к требованиям и стандартам, существующим в странах ЕС. Это также один из индикаторов выполнения плана Украины по программе Ukraine Facility.
Как сообщалось, Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект №6013 12 января 2023 года.
Законопроект предлагает признать утратившим силу Хозяйственный кодекс Украины. Целью документа также является введение переходного периода на семь лет для постепенного прекращения «предприятий» и их превращения в хозяйственные общества с соблюдением принципа пропорционального и предполагаемого вмешательства в права учредителей таких юридический лиц без возложения на них чрезмерного бремени выполнения положений закона.
Законопроект заменяет квазивещные права «хозяйственного ведения» и «оперативного управления» на понятные и предполагаемые частноправовые конструкции пользования (аренды) и управления чужим имуществом. Он также предусматривает имплементацию в действующее законодательство лучших практик корпоративного управления, в частности в части определения обязанностей должностных лиц юрлиц, а также введение в действующее гражданское законодательство Украины эффективных и рыночных механизмов контроля над владением и управлением объектами права государственной и коммунальной собственности со стороны вновь созданных обществ и учреждений.
Ассоциация городов Украины обращалась к парламентариям с призывом отклонить законопроект и утверждала, что законопроект остановит работу больниц, школ, предприятий тепло- и водоснабжения коммунальной собственности, а также прямо нарушает ст. 142 и 143 Конституции Украины, поскольку запрещает территориальным громадам создавать коммунальные предприятия, объединять бюджетные средства и создавать необходимые службы. В ассоциации настаивают на необходимости сохранения коммунальных предприятий.
Всеукраинская ассоциация громад заявляли, что законопроект не готов может иметь негативные последствия для функционирования коммунальных предприятий, поэтому будут добиваться сохранения всех имеющихся возможностей для действующих коммунальных предприятий.
Во фракции «Европейская солидарность» заявляли, что готовят блокирующие постановления по законопроекту, поскольку тот предусматривает отмену штрафов за недоброкачественную поставку оружия, а также опровергали, что законопроект является частью Ukraine Facility.
Напомним, Комитет Рады по вопросам экономического развития рекомендовал принять закон об отмене Хозяйственного кодекса.