- Президент Украины Петр Порошенко, в частности, предлагает в новой Конституции ввести лишь три административно-территориальных единицы – регионы, районы, общины, а вертикаль государственных администраций полностью ликвидировать.
- Об этом говорится в новом проекте изменений в Конституцию, сообщает «Украинская правда».
- "Систему административно-территориального устройства составляют административно-территориальные единицы: регионы, районы, общины", — сказано в проекте.
- Количество и названия регионов остаются неизменными и отвечают количеству и названиям областей.
- Предложенными изменениями предполагается полная ликвидация вертикали государственных администраций. Отменяются должности губернаторов и голов госадминистраций. Вместо этого должен появиться новый институт – представители Президента Украины, которые будут назначаться в регионах и районах.
- В полномочиям представителей Президента в мирное время входит:
- осуществление надзора за выполнением Конституции и законов Украины;
- осуществление надзора за законностью и правопорядком, соблюдением прав и свобод человека и гражданина;
- координация деятельности территориальных органов центральных органов исполнительной власти;
- А в условиях чрезвычайного или военного положения представители главы государства направляют и организовывают деятельность всех территориальных органов центральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.
- Формально полномочия представителей Президента значительно уменьшены по сравнению с полномочиями нынешних глав государственных администраций.
- В то же время есть два момента, сообщает «Украинская правда», которые теоретически предоставляют главе государства значительно большее влияния на местное самоуправление.
- По предложенным изменениям, по представлению своего представителя Президент может останавливать решение любого органа местного самоуправления — сельского, поселкового, городского совета и их исполнительных органов.
- Одновременно он должен обратиться к Конституционному суду относительно соответствия конкретного акта Основному закону. Если КС установит, что местный орган самоуправления нарушил Конституцию, Президент будет иметь право на досрочное прекращение его полномочий.
- Представители Президента будут иметь прямое влияние на деятельность местных органов исполнительной власти, но будут назначаться без какого либо влияния со стороны правительства.
- Напомним, сразу после регистрации в Верховной раде, законопроект будет отправлен на экспертизу к Венецианской комиссии.