ВРУ обязана принять законопроект, обновляющий процедуры увольнения глав МГА и устанавливающий надзор за законностью решений органов местного самоуправления в течение следующих трех месяцев. Это условие получения Украиной 50 млрд евро от ЕС, первые транши из которых уже начали поступать. Впрочем, консультации по доработке документа все еще продолжаются и нет четкого понимания, какие предложения окончательно учтены.
Об этом заявила глава комитета ВРУ по вопросам местного самоуправления, регионального развития и градостроительства Елена Шуляк, сообщает РБК-Украина со ссылкой на ее выступление.
Она подчеркнула, что среди вызовов, стоящих в повестке дня Комитета и актуальных для органов местного самоуправления есть принятие законопроекта №4298 — о введении надзора и обеспечении законности решений ОМС и функций МГА. Документом предусмотрено, в частности:
Введение системы надзора за законностью решений ОМС; />
Предоставление главам ГГА и их заместителям статус государственных служащих;
Обновление процедуры назначения и увольнения председателей МГА;
Введение механизма кадрового резерва и конкурса для кандидатов на должность главы МГА.
По словам Шуляка, принятие законопроекта является одним из 5 индикаторов в сфере региональной политики, которые Украина должна выполнить, чтобы получить от ЕС 50 млрд евро от ЕС по условиям программы Ukraine Facility. Документ, отметила парламентарий, довольно непрост и относительно его отдельных положений до сих пор ведется много дискуссий. Более того, нет четкого документа, где было бы указано, какое предложение по поводу правок учтено, а какое – нет.
“Законопроект создали еще в 2018 году и сегодня вокруг него в профильном сообществе ведутся дискуссии. Но нужно понимать, что его принятие в 1 квартал 2025 года — один из 5 индикаторов, которые Украина должна выполнить для получения 50 млрд евро», — пояснила Елена Шуляк.
Она также подчеркнула, что когда законопроект готовили ко второму чтению, он проходил через несколько профильных заседаний Комитета, но, по ее мнению, заседания будут и дальше, поскольку консультации по нормам документа все еще продолжаются.
Кроме этого, Шуляк отметила, что Украине необходимо выполнить еще один важный индикатор – появление законодательства о распределении полномочий между центральными органами власти и ОМС в связи с изменением административно-территориального устройства. Но этот законопроект все еще не создан – парламент должен наработать вместе с правительством.
“Из-за того, что до сих пор нет четких определений относительно такого распределения, у ОМС возникает много проблем. Соответственно, их последствия испытывают на себе и жители общин. У нас есть чуть больше года, чтобы наработать и принять этот документ – у Ukraine Facility дедлайном указан 1 квартал 2026 года”, — резюмировала нардеп.
Добавим, мэр Киева В.Кличко заявил: Ассоциация городов и нардепы готовят решение для предотвращения давления на самоуправление.