Италия, как председатель G7, в настоящее время стремится к тому, чтобы ЕС и страны G7 приняли политическое обязательство об участии в инициативе о предоставлении Украине до конца этого года $50 млрд за счет доходов на замороженные российские активы примерно в конце октября, сообщил исполнительный вице-президент Еврокомиссии Валдис Домбровскис.
«Это позволит всем кредиторам G7 иметь достаточно времени для начала предоставления кредитов к концу этого года… Принятие предложения до конца октября позволит получить время, необходимое для завершения оставшихся процессов, требуемых Комиссией для выделения кредита ЕС до конца года», – сказал он в комитете Европейского парламента по международной торговле в понедельник.
По его словам, при таком сценарии оставшихся до конца года двух месяцев хватит для завершения переговоров G7, переговоров и подписания Меморандума о взаимопонимании и Соглашения о финансировании макрофинансовой помощи (MFA) с Украиной, возможной ратификации их украинским парламентом, проверку выполнения политических условий, лежащих в основе MFA, и последующего принятия решения Еврокомиссии о предоставлении займа.
«Сейчас мы находимся в критическом моменте, когда необходимо продемонстрировать нашу коллективную приверженность и приверженность G7 поддержке текущих и будущих потребностей Украины перед лицом затянувшейся российской агрессии. Это требует скоординированных международных усилий, и важно, чтобы ЕС сыграл в этом свою роль в полной мере», – подчеркнул вице-президент.
Домбровскис отметил, что со стороны ЕС необходимо быстрое принятие четырех законодательных предложений из пакета, одобренного Еврокомиссией и Верховный представителем ЕС 20 сентября. Во-первых, предложения о создании Механизма сотрудничества по займам для Украины (Ukraine Loan Cooperation Mechanism, ULCM) и предоставлении Украине макрофинансовой помощи в виде кредита, которое подлежит одобрению Европарламентом и Советом ЕС.
Второе и третье предложения состоят в направлении 95% сверхприбыли на замороженные российские активы в бюджет ЕС и далее в ULCM, а 5% — в Европейский фонд мира, для чего достаточно квалифицированного большинства в Совете ЕС.
Наконец, четвертое предложение заключается во внесении изменений в режим санкций в отношении иммобилизованных активов РФ, чтобы увеличить период продления этих санкций с нынешних 6 месяцев до трех лет, и это решение должно быть принято Советом ЕС единогласно.
Домбровскис уточнил, что предлагаемый кредит MFA на EUR35 млрд с механизмом автоматической корректировки в зависимости от сумм, которые предоставят другие партнеры по G7, будет в целом аналогичен предыдущим кредитам макрофинансовой помощи. В частности, выделение средств по нему и система контроля будет привязана к выполнению прописанных в Плане Украины условий в рамках Ukraine Facility. Отличием будет то, что этот кредит не должен быть возвращен Украиной, а будет обслуживаться и погашаться за счет сверхприбылей на замороженные российские активы.
Вице-президент добавил, что сейчас каждый партнер G7 работает над тем, чтобы реализовать свои собственные обязательства. «Канада, Великобритания и Япония уже взяли на себя четкие обязательства», – отметил он.
По словам Домбровскиса, США заявили, что выделяемая ими сумма зависит от увеличения Евросоюзом срока санкций.
«В отсутствие такого изменения США все же могут присоединиться к инициативе, но с гораздо меньшей суммой. Мы считаем, что предложение об изменении режима санкций было бы достаточным для того, чтобы США присоединились к инициативе, но для этого необходимо единогласие в Совете. Хотя Комиссия надеется, что оно будет достигнуто, на данном этапе в этом нет уверенности. Так что над этим вопросом еще предстоит поработать», – констатировал он.
Вице-президент уточнил, что любая сумма, которую кредиторы G7 обязуются предоставить сверх EUR10 млрд, на столько же уменьшит EUR35 млрд макрофинпомощь ЕС.
«В ближайшие недели обсуждение этого вопроса продолжится и на уровне G7», – указал Домбровскис.
Как сообщалось, правительственный проект государственного бюджета Украины на 2025 год предполагает внешнее финансирование $38,4 млрд, из которых в настоящее время подтвержденными эксперты называют примерно $15-20 млрд. Расчет сделан на получение $50 млрд в рамках инициативы G7, тем более, что в отличие от предыдущей макрофинпомощи часть средств по новому механизму можно будет направить на военные нужды.
Добавим, в июне 2024 СМИ писали, что 50 млрд долларов «зависли», поскольку США и ЕС рассорились из-за кредита для Украины.