В НАПК отмечают, что быстрое восстановление антикоррупционной системы невозможно без отмены решения КСУ.
Об этом говорится в сообщении на странице в Facebook.
Кроме того, в НАПК убеждены, что в своем решении КСУ нарушил Конституцию Украины по крайней мере дважды.
Во-первых, отмечают в НАПК, суд вмешался в полномочия парламента, отметив, что установление уголовной ответственности за декларирования заведомо недостоверных сведений, а также умышленное непредставление декларации является чрезмерным наказанием за совершение этих правонарушений. Согласно Конституции Украины, определение того, какое деяние является преступлением, относится исключительно к полномочиям законодательной ветви власти.
«Это означает, что вернуть уголовную ответственность за декларирование недостоверных сведений, а также восстановить равенство всех ветвей власти, приняв новый закон, невозможно. Любой закон, который возвращает уголовную ответственность, едва ли не автоматически будет считаться неконституционным, учитывая это решение КСУ», — говорится в сообщении.
Во-вторых, Конституция устанавливает общее для всех ветвей власти правило — действовать исключительно в пределах полномочий, в порядке и на основаниях, предусмотренных ею и законами Украины.
«Согласно Конституции и законам Украины, КСУ мог принимать решения только относительно положений законодательства о предотвращении коррупции, которые оспаривались в конституционном представлении. Однако, судьи нарушили требования Конституции и отменили положение Закона Украины «О предотвращении коррупции», которые не оспаривались в конституционном представлении 47 народных депутатов», — отметили в НАПК.
Также там напомнили, что быть судьей в собственном деле запрещено основополагающими принципами права.
«По отмененным положениям антикоррупционного законодательства продолжалась процедура привлечения к административной и уголовной ответственности трех судей КСУ — Мойсика, Слиденко и Завгородней. Об этом факте они были осведомлены, однако, не заявили об отводе, а отменили соответствующие нормы. В день вынесения решения был установлен факт недекларирования 3,6 млн грн судьей Головатым, который был знаком с этим фактом на время участия в заседании», — отмечают в НАПК.
Поэтому, принимая решение, «судьи действовали в собственных интересах».
Отмечается, что в своих отчетах GRECO положительно оценивает созданную в Украине систему декларирования.
«GRECO ценит, что приняты правовые и регуляторные меры для улучшения контроля деклараций и обеспечения путей обжалования», — говорится в отчете GRECO по результатам четвертого раунда оценки.
«Также является положительным возвращение уголовной ответственности за незаконное обогащение», — отмечается в отчете.
Хотя в отчетах-оценках GRECO есть специальный раздел «предотвращение коррупции в отношении судей», отсутствуют какие-либо рекомендации по созданию отдельного органа для сбора, хранения и проверки их деклараций.
Напомним, в Совете Европы выступили против законопроекта о восстановлении общественного доверия к конституционному судопроизводству, инициированному президентом Украины Владимиром Зеленским, который предусматривает прекращение полномочий судей Конституционного Суда Украины.
Скандальное решение КСУ по незаконному обогащению: что известно
27 октября Конституционный суд по представлению 47 народных депутатов принял решение, которым отменил статью 366-1 Уголовного кодекса, предусматривающую ответственность за недостоверное декларирование. Также КС признал неконституционными положения законов о проверке электронных деклараций чиновников и отменил полномочия НАПК по проверке деклараций и выявлению конфликта интересов.
Конституционный суд своим решением лишил НАПК доступа к госреестрам, необходимым для проведения спецпроверок деклараций кандидатов на руководящие должности в органы власти. Без этой проверки ни один руководитель государственного органа не может быть официально назначен.
28 октября НАПК закрыло доступ в Единый государственный реестр деклараций. Впрочем, 29 октября вечером Кабинет министров обязал НАПК восстановить публичный доступ в Единый реестр электронных деклараций.
Конституционный суд 28 октября обнародовал текст решения, принятого Большой палатой КС в составе 15 судей.
В НАБУ заявили, что из-за решения КС все дела о недостоверном декларировании закроют, а уличенные в злоупотреблениях чиновники уйдут от ответственности.