В Бюджетный и Налоговый кодексы Украины должны внести изменения по зачислению НДФЛ по местонахождению предприятий, а не по месту регистрации их юрлиц. Это поможет усовершенствовать механизм горизонтального выравнивания местных бюджетов. Подобные изменения – один из 150 индикаторов, без выполнения которых 50 млрд евро, предоставляемых по программе Ukraine Facility, Украина получить не сможет.
Об этом сообщает РБК-Украина со ссылкой на комментарий главы комитета ВРУ по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства Елены Шуляк.
По ее словам, администрирование местных налогов входит в перечень наиболее проблемных вопросов органов местного самоуправления в 12 основных областях деятельности общин, на которые они сами уже неоднократно указывали. Речь идет об отсутствии стимулов в ОМС относительно местного экономического развития, привлечении предприятий на свою территорию.
«А именно из-за утраты поступлений НДФЛ бюджетами местного самоуправления из-за того, что юрлица платят его не по местонахождению, а месту своей регистрации. Это можно исправить только через изменения в бюджетный и налоговый кодексы, чтобы НДФЛ относился к местным бюджетам в соответствии с европейской практикой и усовершенствовав механизм горизонтального выравнивания местных бюджетов. Это – один из 150 индикаторов, без выполнения которых 50 млрд евро, предоставляемых по программе Ukraine Facility, получить мы не сможем», – подчеркнула Шуляк.
Парламентарий также подчеркнула, что вопрос администрирования местных налогов достаточно болезненный для большинства органов местного самоуправления, поскольку на сегодняшний день нет единства в этом вопросе: пригородные объединенные территориальные общины стремятся, чтобы налог на доходы физических лиц (НДФЛ) уплачивался по месту жительства субъекта хозяйственной деятельности, в то время как городские власти настаивают, чтобы уплата производилась по месту ее ведение.
Впрочем, поскольку сегодня нет технической возможности для администрирования НДФЛ по месту жительства – нет механизма регистрации физических лиц, в парламенте склоняются к варианту уплаты по месту ведения хозяйственной деятельности.
Предполагаемое и адекватное финансирование, отметила Шуляк, необходимо для развития и поддержания возможности на местах внедрять проекты. Поэтому фискальная децентрализация, в частности уплата НДФЛ в бюджеты территориальных общин — критически важный мотивирующий фактор для органов местного самоуправления. Важно сохранить прогресс и одновременно искать дальнейшие пути совершенствования, включая приведение налогового законодательства в соответствие с наилучшими международными практиками, подчеркнула нардеп.
Последнее будет включать оценку возможностей изменения существующей практики распределения налоговых поступлений там, где проживает налогоплательщик, а не там, где работодатель зарегистрирован. В более общем плане Украина будет рассматривать возможности улучшения общего процесса фискальной децентрализации и лучшие способы сбалансировать распределение доходов и расходов центральных, местных органов власти и органов местного самоуправления, резюмировала Шуляк.
Как сообщалось, 1 февраля 2024 в Евросоюзе утвердили 50 млрд евро помощи Украине, из них 33 млрд евро это кредиты.
СМИ пишут, что ЕС может сократить сумму макрофина 50 млрд евро, если Украина допустит случаи мошенничества, коррупции, конфликта интересов.
Напомним, в марте 2024 Еврокомиссия осуществила первый платеж на сумму 4,5 млрд евро по программе Ukraine Facility, а 24 апреля объявила о выделении транша в 1,5 млрд евро по этой же программе.