Если в Украине мужчина в свое время был исключен из военного учета в связи с решением ВВК о непригодности, об этом записано в военном билете, но эти данные не отражены в электронном Реестре военнообязанных «Оберег», то мужчине нужно подать документы лично в ТЦК , то есть, физически явиться с оригиналами всех документов, а не подавать их по почте. Соответствующую позицию высказал Одесский окружной административный суд по решению от 8 октября по делу № 420/21694/24.
Примечательно, что при этом суд ссылается на порядок ведения Реестра «Оберег», одновременно указывая, что таковой утратил силу, но не указывая, какое же регулирование сейчас, пишет SUD.ua.
Также, судя по решению, суд высказал позицию, что у ТЦК нет доступа к электронным реестрам, где указываются данные о выводах ВВК и о непригодности лица к службе. Поэтому ТЦК, по мнению суда, не может проверить данные о заключении ВВК иным образом, чем личная явка лица в ТЦК с оригиналом военного билета.
Обстоятельства дела
Мужчина просил признать противоправным бездействие ТЦК по невнесению данных в Реестр призывников, военнообязанных и резервистов «Оберег» о признании его непригодным к военной службе с исключением его из военного учета в соответствии с Законом «О Едином государственном реестре призывников, военнообязанных и резервистов» и Порядка ведения этого Реестра.
Так, мужчина был по решению ВВК в декабре 2021 года на основании ст.40 «А», 47 «Б» графы III приказа МОУ 402 признан непригодным и исключен из военного учета по состоянию здоровья. Запись об исключении из военного учета была сделана в действительный военный билет. Кроме этого, подтверждением исключения истца из военного учета также отметка в военном билете.
Однако ТЦК сведения об указанном факте в Реестр «Оберег» внесены не были. В мае 2024 года при попытке обновить учетные данные и получить информацию о наличии данных в Реестре «Оберег» с помощью мобильного приложения «Резерв+», истец сведений о себе, в частности, сведений об исключении из военного учета, не обнаружил.
Также истец отметил, что 22 мая 2024 в ТЦК было направлено заявление, в котором он просил добавить и обновить актуальные данные в информационную базу «Оберег» о признании непригодным с исключением из военного учета. К заявлению были приложены копии всех подтверждающих документов. Однако ответа на заявление истец не получил.
В июне 2024 года представитель истца, адвокат, направил в ТЦК адвокатский запрос с целью получения результатов рассмотрения заявления мужчины от 22.05.2024, на который был получен ответ от 7.06.2024 о том, что законом об усилении мобилизации №3633-ІХ предусмотрены следующие способы предоставление информации в ТЦК: 1) путем прибытия самостоятельно в ТЦК по месту нахождения на военном учете или по своему месту жительства; 2) путем прибытия в ЦНАП; 3) через электронный кабинет призывника военнообязанного, резервистов (при наличии). А для внесения данных в Реестр «Оберег» предусмотрено личное прибытие в ТЦК с оригиналом паспорта гражданина Украины и военно-учетным документом.
Со своей стороны, истец указывает, что внесение сведений к электронным формам учетных карточек призывников, военнообязанных и резервистов входит в полномочия ТЦК, поэтому, по мнению истца, после получения почтой от истца заявления о внесении сведений в электронные формы учетных карточек и документов на подтверждение указанной информации должно было принять решение по результатам рассмотрения этого заявления или предоставить мотивированный отказ в таком.
Что решил суд
Суд установил, что на дату возникновения спорных правоотношений действовал Порядок ведения Единого государственного реестра призывников, военнообязанных и резервистов, утвержденный приказом Министерства обороны от 28.03.2022 года № 94 (Приказ утратил силу 22.08.2024 года на основании 16.07.2024).
Как сообщалось, «Укрпочта» получила около 6 тысяч повесток по вызову военнообязанных в ТЦК. Соответственно, началась рассылка первых 6000 повесток без участия ТЦК.
В частности, повестки, сгенерированные Реестром военнообязанных и подписанные электронными подписями начальников территориальных центров комплектования ВСУ, о чем свидетельствует специальный QR-код, были распечатаны Укрпочтой и теперь направляются по домашним адресам военнообязанных заказными почтовыми отправлениями.
На явку в ТЦК предоставлено 14 дней.