В Украине разблокировали работу Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции и вернули уголовную ответственность за ложь в электронных декларациях. Соответствующие законы сегодня вступили в силу.
Об этом сообщает РБК-Украина.
Документы вчера опубликовали в издании «Голос Украины». Они вступили в силу со дня, следующего за днем обнародования.
Восстановление полномочий НАПК
Закон восстанавливает полномочия НАПК, в том числе в отношении судей и судей Конституционного суда Украины.
В документе прописан порядок реагирования агентства на выявление нарушений соответствующего закона, выявление признаков коррупционных и связанных с коррупцией правонарушений. Устанавливаются особенности такого реагирования в случае совершения данных действий судьями или судьями КСУ.
В законе предусмотрен открытый круглосуточный доступ в Единый государственный реестр деклараций лиц, уполномоченных на выполнение функций государства или местного самоуправления.
Определен порядок контроля, полной проверки деклараций, мониторинга образа жизни субъектов декларирования; а также порядок осуществления некоторых дополнительных мер финконтроля.
Согласно закону, проверку всех деклараций осуществляет НАПК, но введен механизм жалобы для судьи, если он чувствует, что в процессе проверки декларации на него оказывается давление.
Ответственность за ложь в декларациях
Закон вносит изменения в Примечания к статье 1726 Кодекса об административных правонарушениях. Штрафовать будут в случае, если сведения в декларации чиновника будут отличаться от достоверных на сумму от 100 до 500 прожиточных минимумов для трудоспособных лиц. Сейчас этот порог составляет от 100 до 250 таких минимумов.
Из Уголовного кодекса исключили статью 3661, а вместо нее дополнили кодекс новой статьей 3662 «Декларирование недостоверной информации», которая предусматривает уголовную ответственность за такое нарушение.
В случае, если сведения в е-декларации отличаются от достоверных на сумму от 500 до 4000 прожиточных минимумов для трудоспособных лиц, это будут наказывать штрафом от 2500 до 3 тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан или общественными работами от 150 до 240 часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Если сведения отличаются от достоверных на сумму более 4000 таких минимумов, за это грозит штраф в размере от 3 до 5 тысяч таких минимумов или общественные работы от 150 до 240 часов, или ограничение свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Также УК дополнен статьей 3663 об уголовной ответственности за умышленное непредставление электронной декларации. За такое нарушение грозит штраф в размере от 2500 до 3 тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан или общественные работы от 150 до 240 часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Кроме того, необходимые изменения внесли и в Уголовный процессуальный кодекс.
В свою очередь, Совет национальной безопасности и обороны Украины одобрил законопроект, которым ужесточается ответственность, в частности уголовная, и восстанавливается наказание в виде лишения свободы за недекларирование и недостоверное декларирование.
Как сообщила пресс-служба СНБО на сегодняшнем заседании Совета нацбезопасности президент Украины Владимир Зеленский отметил, что нужно ужесточить ответственность за декларирование недостоверной информации и непредставление декларации лицами, уполномоченными на выполнение функций государства или местного самоуправления.
Именно на это направлен соответствующий законопроект о внесении изменений в Кодекс Украины об административных правонарушениях, Уголовный кодекс, Уголовный процессуальный кодекс и другие законодательные акты об усовершенствовании такой ответственности, который был одобрен на заседании СНБО и после доработки будет внесен президентом в Верховную Раду как безотлагательный.
«Многие из народных депутатов не хотели, чтобы было наказание в виде лишения свободы. Поэтому был принят законопроект компромиссной редакции. И сейчас мы исправляем ошибку. Я согласен, что этот законопроект нужно доработать, чтобы не было споров по поводу тех или иных норм», — отметил Зеленский.
Секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины Алексей Данилов отметил важность принятого парламентом закона о восстановлении ответственности за недостоверное декларирование.
«И для того чтобы ужесточить ответственность за недекларирование чиновниками своих доходов, чтобы они их не скрывали, сегодня состоялось заседание СНБО, на котором одобрен проект закона, который будет направлен в Верховную Раду как безотлагательный с определенной доработкой», — рассказал он.
Председатель Комитета Верховной Рады Украины по вопросам правовой политики Андрей Костин считает, что вопрос уголовной ответственности за недостоверное декларирование должен быть решен именно таким способом, которого требует украинское общество.
«Должна быть восстановлена не только уголовная ответственность, но и соответствующее наказание за то, что лицо не задекларировало какое-то свое состояние и это было сделано умышленно и в значительной сумме. Совет национальной безопасности и обороны Украины поддержал позицию президента по восстановлению такого вида наказания, как лишение свободы за недекларирование и за недостоверные сведения в электронных декларациях наших чиновников», — сказал Костин.
Депутат также напомнил, что Венецианская комиссия приняла заключение, которым рекомендует Верховной Раде не просто восстановить уголовную ответственность за ложь в декларациях, а установить такой вид наказания, как лишение свободы.
Напомним, Офис генпрокурора отправил подозрение Тупицкому.