Европейская комиссия «За демократию через право» (более известная как «Венецианская комиссия») приняла решение о несоответствии украинских законов о « декоммунизации» стандартам Совета Европы. В Киеве уже пообещали его изменить.
Об этом со ссылкой на пресс-службу Совета Европы пишет Украинская правда.
Совет Европы предоставил Киеву ряд рекомендаций, которые позволят привести закон в соответствие со стандартами Совета Европы (СЕ), сохранив его основную задачу — запрет коммунистической и национал-социалистической пропаганды.
В СЕ подчеркнули, что в Венеции 18 декабря был принят совместный промежуточный вывод Венецианской комиссии (ВК) и Бюро демократических институтов и прав человека (БДИПЧ) ОБСЕ — институции, которая наиболее известна благодаря работе по наблюдению за выборами.
ВК и БДИПЧ признают право Украины запретить или даже криминализировать определенную символику или пропаганду тоталитарных режимов. Однако предупредили, что в нынешней формулировке закон может привести к нарушению права на свободу выражения.
В частности, Киев призвали точнее определить термин «пропаганда» — таким образом, чтобы это определение «касалось только чего-то большего, чем простого выражения мнений или идей». Также в ВК и БДИПЧ обратили внимание на различие подходов к нацизму и коммунизму в украинском законе.
Отдельная тема для замечаний — предусмотренные наказания.
«Эксперты отмечают, что закон содержит строгие и непропорциональные санкции (в отношении нарушителей) … Уголовная ответственность должна быть только в отношении действий, которые представляют опасность для общества», — пояснили в СЕ.
В пресс-службе привели также цитирование выводов ВК и БДИПЧ: «Обычная демонстрация (запрещенной) символики или использования названия не должны приводить к заключению (нарушителя)». Международные организации призвали Украину пересмотреть нормы об уголовном наказании.
Отдельное замечание касается запрета политических сил, которые нарушают закон «Об осуждении тоталитарных режимов». «Запрет таким партиям участвовать в выборах или их роспуске должно быть последним средством воздействия и применяться только в исключительных случаях», — говорится в заключении, одобренном в Венеции.
Еще одна проблема — возможность уголовного преследования журналистов и фактического введения государственной цензуры, включая закрытие СМИ, если будет решено, что они приобщены к «пропаганде».
Украинская сторона выразила готовность к пересмотру закона в соответствии с рекомендациями, утверждают в Совете Европы.
Полный текст заключения ВК будет обнародован в понедельник, 21 декабря.
Известно, закон Украины «Об осуждении коммунистического и национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов в Украине и запрете пропаганды их символики» был одобрен в парламенте Украины 9 апреля 2015, а вступил в силу в мае этого же года. На его основании уже была запрещена деятельность Коммунистической партии.