Следить за тем, как Украина тратит средства ЕС на реформы, будет специальный «ревизор». Это предусматривает ратифицированное 6 июня парламентом Рамочное соглашение между Украиной и Европейским Союзом о специальных механизмах реализации финансирования Союза для Украины согласно инструменту Ukraine Facility (законопроект 0276).
Согласно этому Соглашению европейские институции имеет право ставить вопрос не только о прекращении выплат, но и о возврате средств, пишет SUD.ua.
Ukraine Facility предусматривает привлечение 50 миллиардов евро до 2027 года при успешном выполнении Плана Украины. Большая часть этих средств – кредиты.
Украина, согласно Рамочному соглашению, обязуется обеспечить высокий уровень прозрачности использования средств.
Рамочное соглашение предусматривает создание Аудиторского совета, в состав которого войдут профессиональные аудиторы, эксперты по финансовому контролю, а также антикоррупционные эксперты. Этот аудиторский Совет будет создан в ЕС. По соглашению Украина обязана взаимодействовать с аудиторским Советом, предоставлять ему соответствующие документы для того, чтобы, в случае выявления нарушений, можно было их расследовать.
В случае, если лицо или проверяемый субъект оказывают сопротивление проверке, расследованию или выездной проверке, Украина должна предоставить OLAF и EPPO необходимую помощь для выполнения проверки или инспекции.
Кроме того, Украина с каждым запросом на выплаты должна будет предоставить резюме результатов аудитов и результатов проверок, гарантирующих надлежащее использование финансирования.
Еврокомиссия сможет потребовать дополнительных доказательств.
Выплаты будут производиться только в случае, если Еврокомиссия дает положительную оценку. Если Комиссия сочтет, что оценка Украины относительно выполнения мероприятий отрицательная, выплата будет задерживаться.
акже предусмотрено, что Еврокомиссия может уменьшить сумму или вернуть любую причитающуюся сумму в бюджет ЕС в случае установления фактов мошенничества или коррупции.
Министерство экономики Украины станет ключевым органом взаимодействия с Европейской комиссией по выполнению этого соглашения. Оно должно обеспечить эффективное управление и мониторинг использования средств, предоставленных ЕС. Роль аудитора со стороны Украины возложена на Министерство финансов и Государственную аудиторскую службу.
Ранее издание сообщало, какие шаги в 2024 году предусматривает данный План.
Напомним, 1 февраля 2024 в Евросоюзе утвердили 50 млрд евро помощи Украине, из них 33 млрд евро это кредиты.
14 мая Совет ЕС по экономическим и финансовым вопросам одобрил План Украины в рамках Инструмента ЕС Ukraine Facility на 2024-2027 годы.
22 мая Украина и ЕС подписали рамочное соглашение о финансировании в рамках реализации Ukraine Facility.
В июне 2024 года Рада ратифицировала соглашение о помощи от ЕС на 50 млрд евро: часть средств в кредит Украина получит в июне 2024 года.