Президент України Віктор Ющенко вважає за можливе підписання Закону України № 175 8-VI щодо запобігання поширенню грипу.
Про це йдеться в його листі до Прем’єр-міністра України Юлії Тимошенко, текст якого оприлюднено на офіційному сайті глави держави.
У листі йдеться, що 15 грудня 2009 року Верховна Рада України прийняла Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» № 175 8-VI, яким передбачено фінансування за рахунок перевищення доходів Національного банку України над його видатками заходів із запобігання поширенню та лікування грипу типу А/Н1N1/Каліфорнія/04/09 і гострих респіраторних захворювань.
«Ще раз підкреслюю — я категорично проти емісійного фінансування видатків державного бюджету. Саме тому я звернувся до Конституційного Суду України щодо визначення конституційності аналогічного Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» та деяких інших законів України» від 21 серпня 2009 року № 1608-VІ, відповідно до якого Національний банк України мав перерахувати до державного бюджету неіснуючі 9,8 млрд. гривень. На нереальності такого прогнозу наполягав і сам Національний банк України», — зауважив Президент, додавши при цьому: «Однак з огляду на затвердження Радою Національного банку України перевищення його доходів над видатками у сумі 608,2 млн. гривень, я вважаю за можливе підписати Закон України № 175 8-VI щодо запобігання поширенню грипу».
Ющенко наголосив на низці ризиків щодо застосування цього Закону на практиці. Глава держави зауважив, що на сьогодні чинними є два закони щодо використання перевищення доходів Національного банку України над його кошторисними видатками на загальну суму, що перевищує затверджені Радою Національного банку України прогнози у декілька разів. Відтак, спрямування цих коштів на найбільш важливі напрями державних видатків потребує негайного узгодження з Кабінетом Міністрів України їх розподілу.
Він підкреслив також, що обидва вищезгадані закони передбачають цільове використання отриманих бюджетом від Національного банку України коштів. Разом з тим, зазначив Президент, існуюча практика використання Урядом коштів на передбачені згаданими законами напрями свідчить про те, що мають місце випадки нецільового або неповного використання отриманих коштів.
«Так, з цільового розміщення трирічних ОВДП для фінансування заходів підготовки до Євро-2012 у 383,5 млн гривень цільовим чином було використано лише 200,0 млн. гривень. Також не використано за затвердженими напрямами понад 177 млн. гривень із 550 млн. гривень резервного фонду, виділених рішеннями Уряду від 28 квітня та 30 жовтня 2009 року для проведення першочергових заходів з недопущення, а після того — подолання поширення захворювання, викликаного вірусом грипу А/Н1N1/Каліфорнія/04/09, та гострих респіраторних захворювань», — зауважив В. Ющенко.
«З урахуванням викладеного наполягаю на необхідності проведення консультацій Національного банку України та Уряду щодо виконання законів України про використання перевищення доходів Національного банку України над його кошторисними видатками. За результатами цих консультацій має бути вироблено порядок спрямування коштів їх кінцевим одержувачам із суворим дотриманням їх цільового використання», — констатував Президент, додавши, що про результати проведеної роботи Прем’єр-міністр має доповісти особисто протягом 5 днів.