На месте «Первого киевского машиностроительного завода» (бывший завод «Большевик») новые владельцы анонсируют застройку. Эксперты говорят, что территория продана дешево, а приватизация вообще не приносит значительных поступлений в бюджет.
«Этот аукцион является реальным результатом»
Фонд госимущества (ФГИ) продал завод «Большевик» в центре Киева за 1,42 млрд гривен. В аукционе по приватизации победила компания «Дженерал коммерс», и в ФГИ заявили, что покупатель имеет право перенести производственные мощности завода на его филиал в Жашкове.
Стартовая цена объекта составляла 1,38 млрд гривен. «Эта территория почти в центре Киева уйдет под застройку. Рыночная цена такой территории оценивается в два раза выше», — считает член наблюдательного совета «Укрзализныци», экс-нардеп Сергей Лещенко. По его мнению, приватизация завода закончилась фиаско.
Конкурентами компании-победителя были «Инвест новации», которая согласно реестр принадлежит сыну бывшего мэра Киева и бизнесмену Степану Черновецкому и «ИДК Каскад», которую связывают с экс-депутатом Виталием Хомутынником. Во время аукциона компания Хомутынника подняла цену на 20 млн гривен, «Дженерал коммерс» увеличил еще на 20 млн. На этом торги закончились, завод был продан, как говорилось выше, за 1,42 млрд гривен. Также инвестор должен погасить долг завода в размере 500 млн гривен.
Сергей Лещенко утверждает, что конкуренции за завод не случилось, поскольку часть цехов находится под контролем у частных структур. «Злые языки связывают эти структуры с Василием Хмельницким. И потенциальные участники торгов понимали, что участие в приватизации потом обернется войной с ним. Убедить инвесторов участвовать в такой приватизации не смог Фонд государственного имущества. В результате, завод с территорией ушел за цену, которая меньше, чем на 5 процентов выше стартовой. Победителя приватизации тоже связывают с Василием Хмельницким», — рассудил экс-нардеп в Телеграм.
Отметим, что Хмельницкий подтвердил, что является соинвестором приобретения и территория завода будет перестроена. Вместе с Хмельницким совладельцем активов завода стал собственник компании «А-Девелопмент» Алексей Баранов. Он заявил: «В Киеве появится инновационная и комфортная для горожан инфраструктура в центре города, эффективный собственник и миллиардные инвестиции, новые рабочие места и перспектива развития».
Хотя завод был продан почти по стартовой цене, победителя торгов поздравил глава ФГИ Дмитрий Сенниченко. «Этот аукцион является реальным результатом курса на проведение прозрачной приватизации. Теперь вступают в действие условия приватизации, гарантирующие защиту интересов работников и дальнейшее развитие предприятия – все задолженности будут погашены, а инвестиции в модернизацию активов являются четким требованием», – заявил он.
Напомним, что на этот год план по поступлениям от приватизации составляет 12 млрд гривен. Из них 9 млрд гривен – от большой приватизации, то есть от продажи крупных предприятий. Объектами большой приватизации считаются предприятия, стоимость активов которых за последний год превысила 250 млн гривен. Для их продажи с аукциона должны привлекаться советники. Все меньшее — это малая приватизация, которая проходит на электронных платформах.
Глава ФГИ Дмитрий Сенниченко на брифинге после продажи «Большевика» заявил: «На сегодняшний день мы сможем получить около 5 — 6 млрд гривен с теми активами, которые уже приватизированы в этом году. Сумма будет зависеть от того, что мы еще успеем: может быть, ОГХК, «Президент Отель» или небольшой порт «Усть-Дунайск». 12 ноября будет интересная приватизация завода «Электронмаш», – сообщил он.
Отметим, что аукцион по продаже АО «Объединенная горно-химическая компания» (ОГХК) назначен на 29 октября. Компанию уже выставляли на аукцион 31 августа, однако ФГИ не допустил двух из трех претендентов и отменил продажу. Стартовая цена на повторном аукционе — 3,7 млрд гривен. Приватизация завода «Электронмаш» намечена на 12 ноября, стартовая цена — 66,7 млн гривен.
«Чтобы получить дополнительную копейку, именно копейку»
Территорию завода «Большевик» эксперты оценивали выше той суммы, за которую она продана. Директор компании City Development Solutions Роман Герасимчук в СМИ заявил, что такой участок должен стоить 3,5-4 млрд гривен.
Эксперты напоминают, что в 2020 году при приватизации гостиницы «Днепр» в центе Киева цена выросла в 13,7 раза до 1,11 млрд гривен, а количество участников аукциона было 29. Это был самый дорогой объект, приватизированный в прошлом году. В целом план приватизации на 2020 год имел планку в 12 млрд гривен от продажи госимущества, но после начала пандемии коронавируса ожидания снизили до 500 млн грн. Тем не менее в бюджет поступило 1,6 млрд гривен.
Так совпало, что Отель «Днепр» ушел с молотка тотчас после снятия запрета на азартные игры, а по своим параметрам он соответствует требованиям гостиниц, в которых разрешено открывать казино.
Обычно украинские госпредприятия не пользуются повышенным спросом. Так, крупнейшую приватизацию анонсировал еще в 2014 году премьер-министр Арсений Яценюк. Но провести ее не удалось. В 2015 году власти ожидали получить от продажи государственных предприятий 17 млрд гривен, но получили 151,5 млн.
В 2016 году ожидали от приватизации 17 млрд гривен, но получило только 200 млн. В 2017 году планировали получить 17,1 млрд гривен, а получили 3,3 млрд гривен. В 2018 ожидали получить 22 млрд гривен, но получили 300 млн гривен, поскольку стартовала только малая приватизация, поясняли в Министерстве финансов.
Именно тогда процесс приватизации упростили. Согласно закону, вступившему в силу в марте 2018 года, на продажу крупных предприятий должно уходить 11 месяцев, а малых – 5 месяцев. Нововведения не очень помогли — в 2019 году планировали получить от приватизации 17 млрд гривен, а получили 500 млн.
Эксперт Growford Institute Виктор Скаршевский считает, что поступления от продажы госпредприятий не влияет на параметры госбюджет. «Это делается для того, чтобы получить дополнительную копейку, именно копейку, потому что в рамках общих доходов бюджета практически никакого влияния не имеет»- ранее отмечал он.
Эксперт полагает, что требуется повышение эффективности управления и повышение их эффективности работы как таковой. «Здесь уже не форма собственности играет роль, а именно то, как управляются эти предприятия. Простая смена формы собственности с государственной на частную не принесет гарантированного эффекта. Приватизация в этом смысле один из многочисленных инструментов, который может повысить эффективность предприятий, а у нас взяли приватизацию как единственно возможное», — рассудил он.
Политолог Владимир Фесенко считает, что «возможно, еще и хорошо, что вообще удалось приватизировать завод «Большевик».
«Главное для ФГИ, что этот аукцион стал признаком возобновления крупной приватизации. Это конкретный результат, который Фонд госимущества может внести в свой актив и демонстрировать руководству страны», — написал он соцсети.