За первый квартал торговля с РФ выросла почти наполовину, хотя была блокирована при вступлении в силу ЗСТ с ЕС. Эксперты отмечают необходимость торговых связей, которым мешает политика и геополитические амбиции властей, грозящие обвалом гривны в III квартале.
Отстали от графика ассоциации
В среду 31 мая Кабмин утвердил порядок перевода на украинский язык законодательства Европейского Союза. А вице-премьер по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Иванна Климпуш-Цинцадзе заявила, что страна значительно отстает от графика выполнения соглашения об ассоциации Украина-ЕС. По ее словам, за три года после подписания ассоциации приближение законодательства на 100% в соответствии с графиком ни в одной сфере не произошло. За прошлый год Украина имплементировала в свое законодательство всего 26 актов ЕС из запланированных 130.
Во вторник Сенат Нидерландов проголосовал за ратификацию соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС (50 депутатов проголосовали за ратификацию соглашения, 25 были против). Президент Порошенко заявил: «Единым фронтом мы одержали важную победу».
Он напомнил, что в ближайшее время Нидерланды передадут в Брюссель ратификационную грамоту. А затем Совет ЕС своим специальным решением запустит выполнение соглашения об ассоциации с Украиной «на полную проектную мощность».
Отметим, что с момента подписания соглашения об ассоциации Украина – ЕС прошло три года. 21 марта 2014 г. представители ЕС и Арсений Яценюк подписали политический блок соглашения, а 27 июня 2014 года Президентом Порошенко была подписана экономическая часть соглашения. Верховная рада ратифицировала документ 16 сентября 2014 года.
С 1 ноября 2014 года Украина приступила к реализации основных положений соглашения. А с 1 января 2016 года в режиме временного применения также начали действовать положения о всеобъемлющей зоне свободной торговли с ЕС.
Украина в рамках соглашения о зоне свободной торговли (ЗСТ) с ЕС уже три года может продавать свою продукцию европейцам без ввозных пошлин. А в начала 2016 года ввозные пошлины сняли и для европейских производителей.
При этом 1 января 2016 г. в отношении Украины действием договора о ЗСТ СНГ введены взаимные ограничения на торговлю с РФ.
Откуда «рост ВВП» при падении экспорта
Президент Порошенко подчеркивает, что только за первый год временного применения соглашения экспорт Украины в страны ЕС вырос почти на четверть (на 24,5%). Однако, по данным Госстата, в целом внешняя торговля за этот год снизилась. Так за 2016 год сальдо внешнеторгового баланса составило $337 млн. Хотя в 2015 году до вступления в силу ЗСТ с ЕС это сальдо было почти $3,9 млрд.
Руководитель Украинского аналитического центра Александр Охрименко отмечает, что уменьшилась доля экспорта металла до 22% от общего экспорта страны. Доля экспорта продукции машиностроения составила всего 15% (в 2013 году это показатель был больше 20%).
«Украина все больше и больше становится экспортером продуктов питания, при этом структура импорта фактически не изменилась»- констатирует он.
Хотя Президент Порошенко в ноябре прошлого года заявлял, что рынок ЕС «понемногу начинает компенсировать» потерю российского рынка, Украина за год экспортировала товаров на сумму $36 млрд. Это на 5% меньше, чем в 2015 году и в два раза меньше, чем в 2013 году.
Александр Охрименко ставит под сомнение данные Госстата о росте ВВП за 2016 год на уровне 2,3%. Он отмечает, что экономика Украины ориентирована на экспорт .
«Около 60% ВВП Украины — это экспорт. Если экспорт упал, то как же мог вырасти ВВП ?»- задается вопросом эксперт.
Он приходит к выводу о «хитрой игре» с импортом. Дескать, за 2016 год импорт товаров в Украину вырос на 5%. А с учетом девальвации гривны на уровне 15% это дает хороший показатель увеличения номинального ВВП за счет роста цен за прошлый год.
«Если рассчитывать ВВП с учетом структуры экономики Украины и падения экспорта, то можно, скорее, спрогнозировать, что по итогам 2016 года был не рост ВВП на 2%, а падение ВВП на 3-5%»- заключает эксперт.
Доллар по 30гривен, «если повезет»
За четыре месяца нынешнего года украинские производители полностью использовали квоты на поставку в страны ЕС меда, сахара, круп и муки, обработанных томатов, виноградного и яблочного сока, кукурузы, мяса птицы и сливочного масла. В начале мая исчерпалась квота на экспорт украинской пшеницы в страны Евросоюза.
А 31 мая Кабинет министров ухудшил макроэкономический прогноз по основным показателям на 2017 год. Правительство понизило оценку роста ВВП с 3% до 1,8% и увеличил оценку инфляции (декабрь к декабрю) с 8,1% до 11,2%.
Первый вице-премьер-министр Степан Кубив поясняет, что причиной стали: введение Украиной экономических санкций, повышение уровня минимальной зарплаты, изменение прогноза динамики цен на ключевые товары украинского производства.
Однако ранее Минэкономразвития, сообщая о падении промышленного производства на 6,1% (апрель 2017 к апрелю 2016), прямо указал , что падение связано с блокадой Донбасса.
В Национальном институте стратегических исследований считают, что потери от блокады проявятся не ранее III квартала 2017 года. А следствием блокады станет ослабление курса национальной валюты.
Политолог Кирилл Сазонов отмечает: «По «оптимистическому сценарию», доллар к концу года подорожает на 3 грн. Другими словами, если курс будет 30, то нам очень повезет».
Политолог в своем блоге выражает сомнение в таком «везении» на фоне неблагоприятной ценовой конъюнктуры.
«Зерно, руда, металл стремительно дешевеют. И, если верить аналитикам инвесткомпаний, до конца года могут просесть еще на 10%. А ведь именно рост цен на эти товары во втором полугодии 2016 был основой распиаренного «экономического роста»»- отмечает он.
«Усиленная» ассоциация или «истерика власти»
Блокада Донбасса, по мнению эксперта Андрея Головачева – звено одной цепи наряду с наступлением на права русскоязычной части общества : «разжиганием межконфессионального конфликта, блокировкой популярных сетей и угрозами введения визового режима с Россией».
Эксперт отмечает, что в странах Запада активность, направленная на повышение ставок в противостоянии с Россией , не вызывает одобрения. Но, по его мнению, у нынешней власти «явно произошел психический срыв, почти истерика, связанные с потерей ориентиров».
Дескать, после смены администрации в Вашингтоне, украинская власть ищет себе нового покровителя, и пугает Запад конфликтом с Россией.
«Сейчас у нее началась истерика, как у маленького ребенка, который требует чтобы родители по- прежнему катали его на коляске , а не заставляли ходить своими ножками. Он орет, плачет, валяется на земле и пугает своих родителей, закатывая глаза»- иронизирует эксперт.
Отметим, что 12 мая министр иностранных дел Павел Климкин заявил, что Киев официально предлагает ЕС некий новый формат отношений. Дескать, Украина, заслуживает новых переговоров с ЕС о так называемой усиленной ассоциации.
На это ему ответили, что следует сосредоточиться на имплементации существующего соглашения. Глава представительства ЕС в Украине Хьюг Мингарелли подчеркнул, что следует не просить о новом соглашении , об «усиленной ассоциации», а ввести в действие существующее.
Евросоюз в настоящее время является крупнейшим партнером Украины по экспорту: его доля составила 37,1% общего экспорта Украины в 2016 году (экспорт из Украины в Россию составляет лишь 9,9% от общих объемов). В денежном выражении экспорт в ЕС в 2016 году достиг до 13,5 млрд долл. ( а в Россию— 3,6 млрд долл).
Но в 2013 году экспорт в ЕС составлял 16,8 млрд долл. При этом экспорт в Россию тогда равнялся 14,8 млрд долл. На фоне потери российского рынка власти рапортуют, что доля Евросоюза во внешней торговле Украины растет, звучат призывы прекратить контакты с РФ.
Но Александр Охрименко констатирует: «Одно дело политика и разного рода геополитические амбиции, а другое — валюта, и еще раз валюта».
Так, по данным таможни, за первый квартал нынешнего года в Россию было поставлено товаров на 44% больше, чем за те же три месяца в 2016. Импорт из России за первый квартал 2017 года также вырос на 47%.