Министр внутренних дел публично обратился к Президенту с требованием «исправить» норму судебной реформы. Эксперты не исключают конфликта интересов накануне переформатирования Кабмина. Прогнозируют возможность уличных протестов.
Борьба за полномочия
Министр внутренних дел Арсен Аваков требует отменить введенное Верховной Радой сокращение сроков досудебного расследования до 6 месяцев.
«Мы настаиваем это исправить», — заявил он.
Глава МВД выразил надежду, что президент Украины Петр Порошенко учтет его замечания и исправит сложившуюся ситуацию. Фактически, это означает, что Президент должен наложить вето на закон о внесении изменений в ряд кодексов для судебной реформы, за который проголосовали 234 депутата. При этом закон важен для получения очередного транша от МВФ.
Политический эксперт Дмитрий Корнейчук считает, что Аваков «начинает собственную игру, как потенциальный кандидат в президенты или премьеры».
Накануне, советник главы МВД , народный депутат Антон Геращенко заявил, что между Президентом и Аваковым существует конфликт с момента избрания главы государства. Также Геращенко обвинил Порошенко в попытках сконцентрировать всю власть над правоохранительными органами в своих руках.
Сам министр теперь заявляет, что у него с Президентом возникают рабочие дискуссии, но они носят дружеский характер. Тем не менее, заявление советника главы МВД эксперты сочли предупреждением главе государства от возможных попыток уволить Авакова .
«Грядет переформатирование Кабмина и группе Авакова-Турчинова необходимо сохранить свои «жирные» квоты, гарантирующие власть и денежные потоки», — написал Корнейчук в Facebook.
Теперь, после принятия судебной реформы, речь идет о сохранении имеющихся полномочий. Поправка, которую внес депутат от Радикальной партии Андрей Лозовой, уменьшает сроки расследования уголовных дел. Преступления средней тяжести можно будет расследовать до 3-х месяцев, а тяжких и особо тяжких преступлений — до 6-ти. Ранее была возможность расследовать такие преступления 2 , 3, 5, 10 или 15 лет.
Депутат Мустафа Найем говорит: «Такая правка станет фактором давления на органы следствия. Следователи элементарно не будут открывать производство в особенности по особо тяжким преступлениям, поскольку не смогу гарантировать их раскрытие в такие короткие сроки».
Он отмечает, что у прокуратуры (во главе с президентским ставленником Юрием Луценко — авт.) появляются дополнительные рычаги влияния. А поскольку правка улучшает положение подследственных, закон будет иметь обратную силу.
«То есть, закрывать смогут, в том числе, уже открытые уголовные производства», — утверждает депутат.
Следует отметить, что Найем голосовал против судебной реформы, так же как депутаты из межфракционной группы «еврооптимистов»: Сергей Лещенко, Светлана Залищук и пр. Всего против документа проголосовали 47 народных избранников разных фракций, а 7 решили воздержаться.
Но таких не было среди членов «Народного фронта». За судебную реформу проголосовали 76 однопартийцев Авакова. А теперь, одобренный ими закон, стал предлогом для публичных требований министра к президенту.
Контролировать систему
4 октября, в Раде зарегистрировали проект постановления об отмене решения Верховной Рады Украины от 3 октября 2017 года о принятии судебной реформы. Автором выступила Алена Шкрум — «еврооптимистка» из «Батькивщины».
Она выступила в СМИ с критикой закона, указав, что изменения сделают невозможным эффективную работу НАБУ и расследования дел Майдана, а также дел о преступлениях бывших чиновников.
Кроме того, среди новшеств ее не устраивает , что теперь только суд сможет назначать экспертизу.
«Это означает, что сторона защиты лишается своего права привлекать экспертов на договорной основе, а сторона обвинения будет вынуждена ждать разрешение суда, чтобы провести экспертизу», — поясняет она, отмечая, что это является нарушением принципа состязательности.
Напомним, что судебная реформа презентовалась как направленная на обеспечение таких принципов судопроизводства как состязательность. Ко второму чтению законопроект оброс 4834 правками на 800 страницах.
В результате рассматривали документ, по которому оповещать о вызове в суд можно по Интернету, путем публикации вызова на сайте суда. Судья может ограничивать доступ в зал суда под предлогом нехватки свободных мест. Судья может в одностороннем порядке выносить постановления против фирм и юридических лиц, если он заметил «недостатки в деятельности». Судьям предоставлены значительные репрессивные полномочия в виде наложения штрафов за действия, которые ему кажутся нарушением или злоупотреблением.
Примечательна также норма об электронном суде. По ней фигурантам дела обеспечивается возможность принимать участие в судебном заседании в режиме видеоконференции, не покидая своего жилья или рабочего помещения. А у свидетеля нет возможности участвовать в судебном заседании в режиме видеоконференции вне помещения суда.
Впрочем, основным новшеством судебной реформы стало то, что решение суда по конкретному делу пересматривается Верховным Судом в кассационном порядке только один раз. А избранных на конкурсе судей Верховного Суда в должности утверждает Президент.
Процесс формирования Верховного суда уже подвергся критике немецкой газеты Sueddeutsche Zeitung. Газета указала, что при Президенте Петре Порошенко Украина, дескать, не достигла почти никакого прогресса, глава государства стремится контролировать судебную систему, как это делали его предшественники.
В этой связи показательным представляется заявление Геращенко, о якобы имеющем место конфликте Авакова с Порошенко.
Политический эксперт Корнейчук отмечает: «Глава МВД Аваков устами Геращенко прямо обвинил Порошенко в желании узурпировать власть в стране с 2014 года, забрав себе под контроль все силовые органы».
Теперь, когда Аваков публично требует от Порошенко «исправить» принятый Верховной Радой закон, тому предстоит либо вернуть закон в Верховную Раду для повторного рассмотрения, либо подписать его.
Что будет в последнем случае? Политтехнолог Михаил Подоляк не исключает, что глава МВД может продемонстрировать свое влияние на улице. «Киевские улицы нынче тотально… контролирует только Арсен Борисович Аваков. Только он левой рукой вполне может деятельно управлять «протестными акциями». А правой — не менее профессионально сдерживать улицу», — считает политтехнолог.