В среду, 2 апреля, состоится заседание специальной комиссии парламента по корректировке Конституции, которая должна подготовить проект изменений в Основной закон.
«Завтра в 10 утра изучим предложения всех политических сил», — сказал в комментарии ГолосUA член комиссии от Партии Регионов Сергей Гриневецкий.
Напомним, что согласно постановлению Верховной Рады комиссия должна подготовить предложения по изменению Основного закона до 15 апреля. Премьер-министр Арсений Яценюк уже выразил уверенность в том, что проект новой Конституции будет готов в срок.
Однако, Сергей Гриневецкий сомневается в этом. «Предложений много. Пока трудно сказать, что-то определенное», — сказал он.
Отметим, что значительная часть предложений нового парламентского большинства касается расширения прав регионов и местного самоуправления. С такими инициативами выступают, в частности «Батькивщина» и УДАР.
Так, Арсений Яценюк объявил, что его политическая сила требует ликвидации на местах государственных администраций, как органов исполнительной власти и возродить исполнительные комитеты.
«Местная власть должна получить исполкомы. Центральная власть должна получить префектов на местах, которые не занимаются распределением средств, а осуществляют надзор за соблюдением законодательства», — пояснил Яценюк.
Нардеп от УДАРа Ирина Геращенко так же заявила, что в ее партии настаивают на том, что в новой Конституции должны быть расширены права регионов в экономической сфере, повышена роль местного самоуправления и сбалансированы взаимоотношения между ветвями власти, центром и регионами.
Примечательно, что с такими инициативами ранее выступала Коммунистическая партия. В ее проекте изменений в Конституцию, подготовленном в начале года, в частности говорится: «Исполнительную власть в областях и районах должны осуществлять исполнительные комитеты соответствующих советов. При осуществлении своих полномочий исполнительные комитеты должны быть подотчетными и подконтрольными как соответствующим советам, так и органам исполнительной власти высшего уровня».
Напомним, что по Основному закону изменения в конституцию вносятся в два этапа. Сначала за них должно проголосовать не менее 226 депутатов на текущей сессии парламента. А во втором чтении, которое возможно только осенью, после парламентских каникул, за изменения Конституции должно проголосовать не менее трехсот депутатов Верховной Рады.
«Пока расширение полномочий местных советов останется лишь декларацией о намерениях. Ее озвучивают накануне президентских выборов 25 мая», — считает политолог, руководитель Центра «Третий сектор» Андрей Золотарев.
Он отмечает тенденцию в том, что правые партии перенимают инициативы коммунистов накануне выборов.
«Олигархические политсилы, когда запахло выборами, перехватывают лозунги и программные положения единственной левой силы в парламенте — КПУ. Они контролируют СМИ, и пользуются тем, что многие избиратели не знают, что с такими предложениями компартия выступала более двух месяцев назад. Если бы децентрализация власти была проведена вовремя, Крым сегодня оставался бы в Украине. Не было бы и других тревожных событий», — сказал Золотарев.
Он отметил, что расширение полномочий местных советов продиктовано экономической необходимостью.
«Мэры городов буквально кричат о том, что им не хватает средств на капитальное строительство, ремонт инфраструктуры. Необходимо перераспределение средств в пользу местных бюджетов. К тому же, ликвидация госадминистраций может сэкономить немалые деньги, которые уходят на содержание госаппарата. Ведь президентская вертикаль при переходе к парламентской форме правления не нужна», — отметил эксперт.
Золотарев считает, что идеи по изменению Конституции, которые «Батькивщина» и УДАР позаимствовали у Компартии, могут быть ими пересмотрены после президентских выборов.
«Политики перед выборами предлагают ограничить президентскую власть, а став президентом, каждый старается получить как можно больше полномочий. Политические силы, которые ведут к власти Петра Порошенко и Юлию Тимошенко сходны: у них — похожие программы, их поддерживают олигархические кланы. Конституционная реформа может сильно изменится ко второму чтению. А если осенью состоятся досрочные парламентские выборы, то принимать ее будет уже новый состав Верховной рады», — сказал Андрей Золоторев в комментарии ГолосUA.