Правительство приступило к подготовке изменений в системе жилищно-коммунальных услуг, суть которых состоит в привязке расчета конечной стоимости теплоносителя к погодным условиям, а точнее уличной температуре.
Таким образом, по мнению властей, внедряется дополнительный контроль над ТКЭ и ТЭЦ, которые из соображений прибыли активно и нерационально сжигают газ, отчего рядовые потребители получают завышенные счета в платежках.
«Это должно стать ответственностью теплокоммунэнерго — уменьшать объемы потребления природного газа, уменьшать температуру теплоносителя и соответствующим образом уменьшать счет за отопление вашей квартиры, а не отапливать атмосферу за ваши деньги. […] Так происходит потому, что теплокоммунэнерго заинтересованы в том, чтобы сжечь как можно больше газа и выставить как можно больший счет», — сказал в последней выпуске передачи «10 минут с премьер-министром» Арсений Яценюк, добавив, что в правительстве создана рабочая группа, которая начала разрабатывать механизма привязки счетов за отопление к температуре наружного воздуха.
Александр Сергиенко, директор аналитического центра «Институт города» говорит, что в стране всегда действовали нормы, предписывающие корректировать температуру теплоносителя, исходя из атмосферных показателей, но на практике проконтролировать этот процесс невозможно, так как публичного доступа к системам учета теплогенерирующих компаний нет.
«На самом деле температура теплоносителя всегда была привязана к температуре воздуха на улице. Все теплокоммунэнерго имеют документацию, которой они обязаны следовать. Но проверить действительно ли так делается невозможно. Причина проста – это внутренняя техника, счетчики и доступа простым людям к этому нет. Поэтому вопрос нужно ставить по-другому – жители должны иметь возможность регулировать потоки тепла в своих домах»,- подчеркнул он.
Директор Института энергетических исследований Дмитрий Марунич считает, что постоянно менять режим работы котельных технологически нецелесообразно, а для управления подачи теплоносителя во внутридомовые сети понадобится установить в жилых домах специальное оборудование — индивидуальные тепловые пункты (ИТП), стоимость которых около 300 тыс гривен. Однако этот вариант проще воплотить в ОСМД, но не в простых многоквартирных домах, находящихся пока в ведении жилищных контор.
В целом, как говорит А. Сергиенко, внедрение инициативы Кабмина на данный момент столкнется с серьезными препятствиями. По его словам, во-первых, нужно подготовить соответствующие нормативные документы, а, во-вторых, — реализовать масштабную программу по установке общедомовых тепловых счетчиков, которыми оснащены пока только 37% жилого фонда страны (то есть более 67,6 тыс украинских домов не имеют данных приборов). Без них нет смысла вообще запускать какие-либо новшества, без них люди не будут платить за реально потребленное тепло.
Общая стоимость мероприятия по установке узла тепловой энергии (включает цену счетчика, техническую разработку и монтаж) обойдется в 35 тыс гривен для 5-этажного дома, а для дома в 9 и более этажей — в 50 тыс гривен, при этом окупается он за 2–3 года. При помощи этого прибора можно сэкономить до 30% расходов на тепло, однако в этом не заинтересованы монополисты, частные поставщики коммунальных услуг, за счет которых, по идее, должны проходить подобные мероприятия, ведь цена вопроса в общегосударственном масштабе – около 3 млрд гривен. Плюс поставщики лишатся возможности, как и прежде, списывать собственные технологические потери.
Иллюстрацией к этому могут служить действия компании «Киевэнерго», купившей благодаря кредиту Всемирного банка (он, кстати, лег на плечи киевлян) оборудование, которое с 2007 года до сих пор хранится на складах. Несмотря на то, что приборами учета тепла оснащены 80% столичных домов, около 5 тыс до сих пор нуждаются в них. Напомним, в апреле услуга централизованного теплоснабжения подорожала на 67% до 637,32 грн/Гкал, при этом в следующем году украинцев ждет новое повышение, которое будет реализовано в два этапа — 1 марта и 1 сентября, отчего цена поднимется на 92%.