Безвизовый режим с ЕС для свиней и коров будет раньше, чем для украинцев. Именно так можно расценивать обязательство Украины в рамках имплементации Соглашения об Ассоциации с ЕС по тотальной паспортизации всего крупного рогатого скота и всего поголовья свиней до 1 января 2015 года.
Наличие паспорта для коровы или свиньи будет обязательным условием для продажи мяса/молока как на рынках ЕС так и на внутриукраинском рынке. Государство, согласно действующему законодательству обязалось компенсировать расходы на повальное обеспечение рогатых и парнокопытных паспортами, но не факт что на это найдутся деньги.
Впрочем, процедура не настолько дорога, что для частного владельца, что для фермерского хозяйства или крупного агрохолдинга. Неизвестно, будут ли точно такую же процедуру проходить овцы, козы, куры, гуси, утки, индюки и прочие источники белков и жиров животного происхождения, но не исключено, что их тоже обяжут получать паспорта.
Эксперты, опрошенные ГолосUA, отметили, что данный процесс не настолько затратен и сложен, как это может показаться на первый взгляд. И в нем однозначно есть позитивные стороны, учитывая, что введение в действие переходных положений Соглашения об Ассоциации с ЕС, касательно открытия украинского рынка для европейских товаров – отложено до 31 декабря будущего года.
Президент украинской аграрной конфедерации Леонид Козаченко убежден, что, в первую очередь, паспортизация выгодна тем, кто хочет осваивать европейский рынок. Но, по мнению эксперта, если это не удастся сделать всем, то ничего особо страшного не произойдет.
«Те, кто успеет провести паспортизацию оперативно, получат дополнительное конкурентное преимущество по сравнению с неуспевшими — вот и все», — отмечает Козаченко.
Поскольку значительная часть средств на данный процесс компенсируется государством, то крупные производители не должны почувствовать на себе каких-либо проблем от дополнительных затрат. К примеру, паспортизация одной свиньи обойдется примерно в 5 грн, а коровы – в несколько раз больше. Для частников же, не собирающихся выходить на рынки ЕС такой необходимости сейчас нет, но она возникнет в дальнейшем.
Эксперт напомнил, что Украина обязалась перед ЕС придерживаться правила, когда на одной торговой площадке не могут продаваться продукты паспортизированных и непаспортизированных животных. И именно этот обязательство может стать причиной проблем для мелких частных хозяйств. Им все равно придется своих свиней и коров обеспечивать документами.
Генеральный директор Украинского клуба аграрного бизнеса Владимир Лапа уверен в том, что процедура идентификации, которая обойдется владельцу коровы в 30-40 грн только единожды – никак не отразится на цене мяса и молока, в силу своей незначительности. Кроме того, значительная часть из почти 3 млн голов крупного рогатого скота находятся в собственности крупных агропредприятий, заинтересованных в доступе на европейский рынок. И они как нельзя более заинтересованы в скорейшем завершении процесса паспортизации.
При этом эксперт не уверен, что компенсация из госбюджета будет проведена в полном объеме, так как это зависит от наличия там денег, а судя по статистике госбюджет не наполняется согласно плану.
По мнению В.Лапы, отсрочка с вступлением в силу всех положений Соглашения об Ассоциации с ЕС никак не отразится на сроках паспортизации свиней и коров.
«Закон, обязывающий владельцев животных так поступать, уже является частью украинского законодательства, и вне зависимости от процесса имплементации иных норм должен быть исполнен вовремя», — пояснил эксперт.
Успеют ли отечественные хрюшки и буренки получить паспорта до Нового Года – неизвестно, но штрафы за неисполнение норм закона можно спрогнозировать уже сейчас.