Не предоставив безвизового режима, Евросоюз не дал и обещанной помощи в 600 млн евро, потребовав разрешить вывоз украинского леса. По экспертному мнению, ЕС может получить и древесину, и нелегальных мигрантов. Но, возможно, так и задумывалось
Карпаты в обмен на кредит
Прошедший 24 ноября в Брюсселе 18-й саммит Украина-ЕС не принес анонсированной Президентом отмены визового режима для украинцев. Его продолжают обещать. Так Президент Порошенко заявил: «45-миллионная Украина, украинский народ сделал огромные реформы, имплементировал все 144 пункта Плана действий по безвизовому режиму и на сегодняшний день получил четкие заверения, что решение о предоставлении Украине безвизового режима будет принято сразу после урегулирования всех межинституциональных переговоров».
Глава государства утверждает, что украинская сторона заняла твердую позицию.
«Это первый саммит, когда не Украине задают вопросы, а мы ставим их с просьбой выполнить вовремя свои обязательства»- подчеркнул Петр Порошенко.
Однако, он пообещал европейцам пересмотреть отечественное законодательство ради транша макрофинансовой помощи в €600 млн.
Как сообщил президент Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер, украинская сторона согласилась отменить запрет на экспорт необработанной древесины (лес-кругляк) и сделает это в ближайшие несколько недель. Он подчеркнул, что «был рад услышать» об этом.
А руководитель Украинского аналитического центра Александр Охрименко в телеэфире назвал такое решение «самой обыкновенной взяткой».
По его словам, отмена моратория в обмен на финансовую помощь – «это полнейшая чушь», и требование Евросоюза изначально неправильно.
«Те 600 миллионов, которые предлагает ЕС, обернутся для нашей страны экологической катастрофой» — подчеркнул эксперт.
Напомним, что 22 мая 2015 года Украина и ЕС подписали меморандум о получении Украиной макрофинансовой помощи в 1,8 млрд евро, которая поступает тремя траншами. Это было сделано после того, как Верховная Рада 9 апреля 2015 года приняла закон, которым на 10 лет запретила экспорт лесоматериалов и пиломатериалов в необработанном виде (леса-кругляка). Запрет был введен с 1 ноября 2015 года.
А нынешней осенью ЕС выдвинул новое условие для выделения Украине очередного транша макрофинансовой помощи в €600 млн — отмену запрета на экспорт леса.
«Это было условие, которое мы выдвинули. Мы высказывали пожелания, ожидания, и как я понимаю, это будет сделано в следующие несколько недель»- подтвердил Жан-Клод Юнкер.
Теперь , чтобы выполнить обещание, Украине нужно отменить мораторий голосованием в Верховной Раде. Но ранее за мораторий голосовали все фракции парламента, включая 89 депутатов Блока Порошенко. Против не было ни одного голоса.
Депутаты единодушно поддержали мораторий, чтобы направить сырье на предприятия Украины, «создать новые рабочие места, обеспечить значительные наполнения бюджета государства». В пояснительной записке законопроекта подчеркивалось: «Сегодня подавляющее большинство лесоассортимента практически утрачено. Причиной этого стало то, что продажа древесины за границу стал приоритетным направлением деятельности субъектов хозяйствования».
А осенью этого года вице-премьер-министр по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Иванна Климпуш-Цинцадзе сообщила, что Кабмин активно работает над отменой моратория , чтобы «гарантировать недискриминационный подход для реализации древесины»,
Минус сто миллионов долларов
Украинская древесина пользуется спросом в Румынии, Германии, Италии- перечисляет Александр Охрименко.
«И Венгрии, и Польше будет выгодно, если Украина будет экспортировать сырье, а не готовую мебель, а потом они же будут продавать нам мебель из нашего сырья и неплохо зарабатывать», отметил эксперт.
Показатель потери леса в Украине — 2,5% при среднем показателе по Европе — 2,2%. После введения моратория экспорт необработанного кругляка сократился вдвое с 932 тыс. долл. в 2014 году до 438 тыс. долларов в 2015-м. Однако, экспорт изделий из древесины остался на уровне – 1,2 млрд. долларов
Глава комитета ВР по вопросам промышленной политики и предпринимательства Виктор Галасюк заявляет, что запрет экспорта необработанной древесины имеет положительное влияние на отечественную промышленность.Он утверждает, что благодаря мораторию на экспорт кругляка объем деревообработки в первом полугодии 2016 г. вырос на 15%, а производство мебели — на 12%.
На фоне общего падения экспорта на 11%, экспорт обработанных лесоматериалов вырос на 12%, что пополнило торговый баланс на 22 млн. долл. всего за полгода действия моратория. За это время в 3,5 раза увеличился импорт станков для обработки дерева, во время которого оплачивается 20% НДС. Активная закупка оборудования , по мнению Галасюка, свидетельствует о росте объемов производства и экспорта отрасли, создании новых рабочих мест, дополнительных поступлений в бюджет.
Уже сейчас суммы налогов, уплаченных в бюджет предприятиями деревообрабатывающей, бумажной и мебельной отраслей за I полугодие 2016 по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года (когда мораторий не действовал) выросли на 18% в долларовом эквиваленте- до 53,3 миллионов долларов.
При сохранении динамики налоговых поступлений, деревообрабатывающая промышленность может пополнить бюджет более чем на 106 миллионов долларов. Но мораторий обещано отменить.
Прикарпатцев в эмиграцию?
Средняя стоимость 1 кубометра необработанной древесины на мировом рынке составляет 80 – 90 долларов. Экспортная цена необработанного леса – кругляка из Украины — 55 евро.Тогда как среднемировая цена обработанной древесины около 950 долларов за условный кубометр.
По подсчетам Ассоциации деревообрабатывающих предприятий Прикарпатья, на каждом экспортном кубе кругляка Украина в 2015 году теряла около 120 грн. налоговых поступлений. А для создания одного рабочего места на среднем деревообрабатывающем предприятии достаточно 200 кубических метров древесины в год. В 2014 году областной лесхоз вывез за границу 200 тыс. кубометров леса-кругляка. Это означает, что работу потеряла тысяча прикарпатцев.
Отметим, что уровень занятости населения в Ивано-Франковской области составляет 53.3% (данные регионального центра занятости). Официальная безработица-9%. В то же время, выходцы из Западной Украины (Ровенская, Волынская, Львовская, Закарпатская, Черновицкая, Ивано-Франковская, Тернопольская обл.) составляют по оценочным данным около 70% трудовых мигрантов.
Экономический эксперт Всеволод Степанюк уверен, что ЕС опасается наплыва нелегальных мигрантов , и это- самая главная причина «бюрократического торможения» предоставления безвизового режима для Украины.
«Евросоюз не разрешит украинцам свободно ездить к себе до тех пока средняя зарплата в стране не будет 500 евро. Ведь если зарплата меньше чем 500 евро в стране, то есть большой соблазн нелегально работать в ЕС»- говорит он.
Но Александр Охрименко уверяет в обратном — дешевая рабсилы из Украины, которая будет бесправной из-за нелегального статуса, выгодна европейской экономике. А увеличению ее потока способствует деиндустриализация Украины.
«В Украине средняя зарплата около 180 евро, в ближайшие десять лет она может вырасти до 200-220 евро, в то время как в ЕС можно даже нелегально будет заработать 300-500 евро за месяц. Украина становится крупнейшим поставщиком дешевой рабочей силы в ЕС. А за счет экономии на оплате труда европейский бизнес сможет выстоять в жесткой конкурентной борьбе с США», — отмечает эксперт.