В конце минувшего года государство решило ударными темпами погасить часть задолженности перед бюджетниками. Деньги на зарплаты перечислялись вплоть до 31 декабря. Но всех долгов так и не выплатили, несмотря на то, что на эти цели были потрачены кредитные средства, полученные от России. Потому как никаких иных средств в бюджете с дефицитом в 68 млрд грн не было. В этом году ситуация мало изменилась…
НА ПРОТЕСТЫ ВЛАСТИ СПИСЫВАЮТ ВСЕ СВОИ ОПЛОШНОСТИ
По сообщениям пресс-службы Кабмина, за 20 дней января задолженность по зарплатам в Украине снизилась на 23 млн грн, но в некоторых регионах она, наоборот, выросла! Это заметил даже и. о. премьер-министра Сергей Арбузов. По его информации, «хвосты» по заработной плате увеличились на 13,5 млн грн – в частности, в Волынской области – на 1,1 млн грн, в Ивано-Франковской и Винницкой областях – на 0,3 млн грн и 0,5 млн грн соответственно.
Скорее всего, долги по зарплатам будут расти и в дальнейшем. Ведь финансов у правительства нет. Помочь с нехваткой средств могли бы заемные деньги. Это и $15 млрд, которые Украине обещала предоставить в течение этого года Российская Федерация, и $15 млрд, которые в случае успешных переговоров предоставил бы МВФ. Но пока с получением этих средств есть одна, но существенная проблема – продолжающееся гражданское противостояние в Украине.
Как ни странно, но это противостояние может помочь правительству решить проблему с оплатой текущих платежей. Точнее, на протесты можно списать собственную неспособность управлять экономикой. Все громче и громче звучат заявления чиновников о том, что в связи с блокированием обладминистраций не принимаются местные бюджеты, а призывы к бойкоту уплаты налогов вызовут колоссальный рост задолженности по зарплатам.
Так, и.о. премьер-министра Сергей Арбузов заявил 5 февраля на открытии заседания правительства, что по состоянию на начало месяца принято всего 40% местных бюджетов. Он особо подчеркнул, что в областях, охваченных протестными настроениями (Львовской, Ивано-Франковской, Тернопольской, Хмельницкой), принято от 2% до 10% местных бюджетов. Арбузов уверен, что для ускорения принятия бюджетов необходимо разблокировать работу административных учреждений, облсоветов. Однако, как показывает практика в столице Украины, городской совет спокойно принял бюджет на выездном заседании и никакое блокирование и даже захват здания Киевсовета помехой не стали. А уж о том, что нигде больше не блокируются ни горсоветы, ни тем более сельсоветы, и им-то точно ничего не мешает принимать бюджеты, чиновники почему-то не вспоминают. Как не вспоминают и о том, что выплаты зарплат бюджетникам от принятия или непринятия местных бюджетов не зависит вообще. Все финансирование идет из госбюджета, а единственное, на что могут повлиять местные бюджеты, так это на размер муниципальных надбавок. Вот их и могут лишиться бюджетники. Но… только их.
ОППОЗИЦИЯ ПРИЗЫВАЕТ НАРОД ЖИТЬ БЕЗ ЗАРПЛАТ
В свою очередь Минфин заявил, что обеспокоен призывами не платить общегосударственные налоги, и предупреждает, что неуплата в первую очередь приводит к несвоевременности получения местными бюджетами средств на зарплаты бюджетников, а также стипендии, пенсии, социальные выплаты и т.д.
Особенно озабочены чиновники ведомства ситуацией во Львовской области, где за прошлый год для осуществления выплат заработной платы, социальных пособий, пенсий не хватало 3,5 млрд грн. В целом же по стране на данный момент 96,1% местных бюджетов являются дотационными. В Минфине напоминают, что неуплата общегосударственных налогов сказывается на своевременности получения местными бюджетами области дотации выравнивания и соответственно на финансировании запланированных расходов по содержанию бюджетных учреждений и расходов социального направления, поскольку данные налоги — составная корзина доходов госбюджета для предоставления вышеуказанной дотации.
При этом никого не удивляет двойственность ситуации: если всего 3,9% местных бюджетов самодостаточны, то какая разница: платят регионы налоги или не платят, ведь их все равно содержит центр. А если дотации из центра зависят от местных налоговых поступлений, то, может, прекратив платить налоги центру, регионы смогут спокойно себя обеспечить сами? И чем меньше будет уходить средств в центр, тем более богатыми будут регионы?
Представители оппозиции делают не менее странные заявления. Как сообщает интернет-портал «Кстати», народный депутат (фракция «УДАР») Валерий Карпунцов уверен в том, что бюджетники могут несколько месяцев подождать зарплаты, главное – не жить под диктатурой правящего режима. По его словам, лидеры оппозиции планируют дать указание руководителям региональных партий не блокировать принятие местных бюджетов. Карпунцов призвал коллег по оппозиции вести среди населения разъяснительную работу. «Очень важно сегодня понять, что хотя бы одно результативное голосование за бюджет в местном совете в тех регионах, где действуют Народные рады, будет означать полную потерю легитимности наших Народных рад. Их существование потеряет всякий смысл», — подчеркнул политик.
Складывается впечатление, что украинские политики и чиновники действуют по принципу «чем хуже, тем лучше». И заложниками такого поведения становятся самые социально незащищенные слои населения Украины.