Бюджетный коллапс: Кабмин переходит на ручной режим распределения денег

Через несколько дней начнется зима, а Украина до сих пор не имеет даже проекта бюджета на 2014 год. Да и само его появление в ближайшее время под большим вопросом. Правительство собиралось внести его в Парламент после саммита в Вильнюсе и подписания Соглашения об Ассоциации с ЕС, но после приостановки подготовки к этому процессу судьба главного финансового документа страны повисла на волоске.
Доля же бюджета этого года не менее печальна. Он – не выполняется. Не выполняется потому, что был рассчитан из совершенно фантастических макропоказателей роста экономики. На данный момент страна имеет вместо прироста ВВП его падение, соответственно растет и бюджетный дефицит.
Падение промышленного производства в Украине продолжается уже 17 месяцев. Последний раз рост украинской промышленности фиксировался Госстатом еще в мае 2012 года. В октябре 2013-го уровень спада составил 4,9% по сравнению с прошлым октябрем. По итогам 10 месяцев спад в промышленности превышает 5%. Все это ведет к снижению наполняемости бюджета.
Дефицит средств в госбюджете, наблюдаемый уже практически с начала года, привел к постоянным задержкам с выплатами бюджетникам, росту задолженности по зарплатам и блокированию на счетах казначейства денег по незащищенным статьям. Особенно остро на себе это почувствовали регионы страны. Согласно результатам опроса, проведенного Ассоциацией городов Украины среди своих членов, по состоянию на октябрь Госказначейство
color="#0000ff">заблокировало почти 1,6 млрд. грн. средств местных бюджетов. И это не удивительно, ведь входящее сальдо единого казначейского счета в ноябре 2013
color="#0000ff">составило 410 млн. грн. Это рекордный минимум за последние 10 лет (меньше денег в казне было только на начало августа 2003 года). До недавнего времени лишь Киев проблемы невыплат бюджетникам обходили стороной. Но пришло и его время.
Своим распоряжением №933-р от 21 ноября 2013 года Кабмин
color="#0000ff">перераспределил 30 миллионов гривен, предусмотренных на льготы и субсидии населению по оплате жилищно-коммунальных услуг, 80 миллионов гривен на вывоз мусора и 50 миллионов гривен субвенции по выплате помощи детям-инвалидам, на оплату труда работников бюджетных учреждений Киева. Деньги будут переданы в бюджет столицы без возможности изменить их целевое назначение.
Данный шаг свидетельствует уже даже не о кризисе, а о коллапсе бюджета 2013. Если деньги начали перебрасываться с одних социальных статей на покрытие финансирования других, то средства уже закончились. В этой связи совершенно непонятно, за счет чего будут повышены соцстандарты с 1 декабря этого года, кроме как путем запуска печатного станка. Кредитов-то Украине никто не дает.
Примечательно, что при таком положении вещей власти продолжают готовиться к Евробаскету 2015 и активно рассуждают об Олимпиаде 2022. Пир во время чумы, как утверждает классик, отвлекает от мыслей о смерти, но не спасает от нее всех участников. Неплохо об этом помнить и решать насущные задачи.

Читайте также по теме