Премьер-министр Украины Арсений Яценюк нажаловался на украинских нардепов руководству Всемирного банка. Он обвиняет Раду в провале пакета реформ, без которого, якобы, невозможно принять проект госбюджета на будущий год. Сам проект Яценюк никому не показывает. И эксперты и политики подчеркивают, что премьер открыто нарушает закон. Они полагают, что отсутствие главного финансового документа страны позволит формировать денежные потоки в ручном режиме. А обнародовать экономические показатели перед выборами Яценюку невыгодно.
Донос
В четверг, 18 сентября премьер-министр Арсений Яценюк пожаловался руководству Всемироного банка на депутатов Верховной Рады.
«Премьер-министр выразил разочарование в связи с отказом парламента рассматривать правительственные проекты налоговой, социальной и антикоррупционной реформы, подчеркнув на принципиальной позиции правительства относительно их скорейшего принятия»- говорится в сообщении пресс-службы Кабинета министров о встрече премьера с вице-президентом Всемирного банка Лорой Так.
Напомним, что законопроекты, о которых говорил Яценюк, не набрали необходимого количества голосов даже для того, чтобы их внесли в повестку дня пленарного заседания Рады во вторник, 16 сентября.
Арсений Яценюк требовал от парламентариев принятия данных законопроектов, настаивая на том, что пока Рада за них не проголосует, проекта госбюджета на будущий год она не увидит.
«Мы обращаемся к парламенту безотлагательно проголосовать за пакет реформ, и в зависимости от того, что примет Рада, мы внесем соответствующий проект бюджета», заявил Яценюкв понедельник, 15 сентября.
Блеф
Согласно бюджетному законодательству, Кабмин до 15 сентября должен внести на утверждение Верховной Рады проект государственного бюджета на следующий год, чего не было сделано.
Отметим, что правительство Азарова ради соблюдения формальных сроков в этом случае использовало хитрость. Кабмин вносил в парламент проект госбюджета до 15 сентября, однако Рада возвращала законопроект на доработку.
В этом году вместо проекта госбюджета правительство зарегистрировало в Верховной Раде три законопроекта, которые вносят изменения в бюджетый и налоговый кодексы, а также предусматривают реформирование соцстраха.
Яценюк утверждает, что Кабмин рассчитал проект госбюджета исходя именно из этих законопроектов. А вот директор Киевского центра Политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский считает, что премьер блефует.
«Проекта бюджета на 2015 год просто нет. Правительство не может свести дебет с кредитом, пока неясна динамика колебания курса гривны, пока не решен вопрос с запланированной покупкой угля за границей, пока нет цены на газ на будущий год»,- считает эксперт.
Погребинский отметил, что глава Кабмина должен был честно в этом признаться.
«Но Яценюк не хочет признавать, что заведомо нарушает закон, срывая сроки бюджетного процесса. Тем более, что отсутствие закона о государственном бюджете ему выгодно.
Тогда будут действовать нормы бюджета нынешнего года, которые правительство может перекраивать и перекачивать деньги в ручном режиме. Яценюку на руку, чтобы за госбюджет не голосовали. К тому же, ему не хочется озвучивать провальные бюджетные показатели перед выборами»,- сказал эксперт.
Шантаж
После провального голосования в Раде, где за правительственный пакет законопроектов отдали голоса лишь117 нардепов при 226 минимально необходимых, Арсений Яценюк набросился на депутатов с обвинениями.
«Из-за позорного политического поведения депутатов, из-за истерии украинского парламента мы не можем внести проект закона о государственном бюджете. Они провалили ключевые пакеты реформ, которые мы готовили три месяца», — заявил Яценюк.
Но политики из разных лагерей непреклонны. Они подчеркивают , что Кабмин нарушил закон.
«Согласно бюджетному кодексу,правительство обязано подать проект бюджета до 15 сентября и нигде в законе нет такого права, вносить или не вносить в зависимости от «реформ» или других законов»,- заявил УДАРовец Павел Ризаненко, предположив, что проект бюджета «банально не подготовили».
Лидер КПУ Петр Симоненко отметил: «Господин Яценюк занялся откровенным шантажом, требуя сначала принять ряд законов, в том числе и тот, который касается налогового кодекса, а потом рассматривать бюджет».
«Президент, если он действительно Президент и гарант Конституции, должен в категорической форме требовать от главы правительства немедленно подать на рассмотрение парламента закон о государственном бюджете на 2015 год. А в случае невыполнения этого законного требования — поднять вопрос об отставке премьер-министра и правительства», — подчеркнул Петр Симоненко
Война еще год, отмена социального страхования
Пакет законов, в зависимость от которого премьер поставил госбюжет, содержит ряд спорных нововведений.
Например, предусмотрено продление действия военного сбора сроком на год, до 1 января 2016 года. Значит, в бюджет-2015 планируют заложить еще год войны на Донбассе.
Среди новшеств Кабмина специалисты отмечают: налогообложение нежилой недвижимости, фактическое уничтожение банковской тайны, четырехкратное повышение пенсионного сбора при покупке валюты, резкое ограничение максимальных размеров наличных расчетов.
«Честноговоря, когда я увидел эти документы вживую, просто был в шоке от такого "реформаторства" чиновников, — рассказал нардеп от УДАРА Павел Розенко.- Что же предложили наши правительственные "реформаторы"? Ликвидировать систему соцстраха в Украине и перевести ее в сферу государственного регулирования. Проще говоря — создать еще один государственный бюрократический орган».
«После изученияэтого законопроекта у меня язык уже не повернется назвать это правительство "проевропейским и реформаторским". Ну а 117 голосов, поданных за эти правительственные инициативы, — яркое свидетельство "профессионализма" этих законопроектов»,- резюмировал Розенко
Что скрывает Яценюк
Лидер Компартии Петр Симоненкосчитает, что главная причина шантажа и волокиты со стороны правительства кроется в боязни обнародовать реальные бюджетные показатели накануне предстоящих выборов.
"Если избиратели увидят, что на войну денег идет в разы больше чем на здравоохранение, образование, пенсионное и социальное обеспечение, что десятки миллиардов гривен будут "замурованные" в проект "Стена" и "закопаны" в рвы на украино-российской границе, что страна находится на грани энергетического, а значит и экономического коллапса то, естественно, шансы "Народного фронта" Яценюка и Турчинова попасть снова в Верховную Раду сойдут к нулю", — сказал Петр Симоненко.