По заверениям чиновников Совета министров Крыма, республиканский проект «Социальная аптека», призванный обеспечить ветеранов и льготников автономии дешевыми лекарствами, выполняет свою функцию. Лекарства стоят намного дешевле, чем в обычной аптечной сети, и их хватает всем желающим. Однако, похоже, что вполне благопристойная внешне социальная инициатива регионалов – не более чем инструмент добывания денег на предстоящие выборы.
Предвыборная оптимизация…
Первая в Крыму социальная аптека открыта в Симферополе в сентябре 2010 года накануне местных выборов. Тогда экс-глава правительства автономии Василий Джарты и кандидат в мэры Симферополя Виктор Агеев заверили, что по рецептам врачей ветераны войны смогут ежемесячно бесплатно получать в аптеке медикаменты на 50 гривен. Кроме того, новые аптеки начали обслуживать и других льготников, предоставляя 5% скидку на лекарственные препараты.
Как сообщил заместитель директора республиканского предприятия «Социальная аптека» Юрий Дронов, в Крыму работает социальная аптечная сеть, в состав которой вошли две аптеки в Симферополе и 32 аптечных пункта во всех городах и районных центрах Крыма. В 2011 году в социальной сети обслужен 94 351 льготный рецепт.
С конца декабря прошлого года в сети социальных аптек Крыма выдача бесплатных препаратов гражданам льготных категорий вдруг прекратилась. Логично предположить, что их просто не оказалось в наличии. Однако, когда в средине февраля работу сети соцаптек обсуждали на заседании профильной комиссии Верховного Совета Крыма, её председатель Петр Запорожец заявил о существовании в социальных аптеках излишка некоторых препаратов. И предложил перераспределить их по лечебным учреждениям Крыма, что позволит сэкономить бюджетные средства.
И власть начала экономить. Как рассказал Дронов, в прошлом году на финансирование социальных аптек из республиканского бюджета выделено 10 миллионов гривен, в 2012 году — лишь три. Между этими цифрами, как говорят в Одессе, ещё та разница.
Причину столь стремительного секвестра бюджета социального проекта пояснил министр здравоохрарения Крыма Александр Каневский. По его словам, сокращение финансирования — не более чем оптимизация потребности в лекарствах. Якобы в профильном министерстве провели мониторинг и выяснилось, что она по основным позициям лекарственных препаратов у покупателей социальных аптек укладывается в 3 миллиона.
Невольно напрашивается вопрос, даже два. Почему такой мониторинг власть не провела перед стартом проекта, ну, чтобы дебет с кредитом сошелся изначально? Согласны, звучит риторически. Понятно почему – выборы. Но если за полтора года количество льготников на полуострове не уменьшилось на две трети, а оно не уменьшилось, куда пошли деньги, предназначенные на лекарства для них? На этот раз ответ вполне конкретен. Как пояснил, наш источник во властных структурах автономии, их тихонько перенаправили на иные цели. На какие именно, источник сообщить затруднился но, как известно, осенью парламентские выборы, которые влетят партии власти в копеечку. К тому же эксперты отмечают, что да-факто избирательная кампания регионалов уже стартовала.
… и экономия списания
По данным пресс-службы Верховного Совета автономии, в связи с экономией бюджетных средств в этом году в социальных аптеках приоритет будет отдан лекарственным препаратам отечественного производства. Министерство здравоохранения Крыма разрабатывает региональный формуляр для таких лекарств. Например, препарат «Кардиомагнил» компании «Никомед» стоимостью 23 гривны будет заменен препаратом «Аспетер» производствам компании «Стирол» стоимостью 3,5 гривны.
И вот здесь-то, как пояснил упомянутый источник, возникает нестыковка: льготный рецепт, как известно, действителен в течение определенного периода, чтобы его продлить, необходимо обращаться к врачу. А с конца прошлого года льготники слышат в аптеках следующее: «Лекарства нет в наличии». К тому же у каждого препарата существует определенный срок годности, по окончании которого его списывают. При этом нет никакой гарантии, что срок, в течение которого льготник будет исправно продлевать рецепт, и срок годности препарата «случайно» не совпадут. А после того, лекарство будет списано, вряд ли кто-то будет разбираться, по какой цене оно закуплено изначально. И это — лазейка для манипуляций с бюджетными средствами, выделяемыми на закупку лекарств, уверен источник.