Анна Лищук
09:18 17/09/2013

«Добровольные» взносы в детсадах: коррупционная схема налицо

«…Моя соседка – 4-летняя Катюша,  активная, любознательная и разговорчивая девочка, но она страдает от недостатка общения.
 «Хочешь мультики?» — «Нет, меня уже голова от них болит.
 «А почему не играешь в свою электронную игрушку?» – «Надоело».
 «Может, есть хочешь?» — «Нет».
 «А что же ты хочешь?» — «Я хочу в садик к другим детям. Но в садик надо деньги и справки»…
Полгода назад Катюша с мамой и братом переехала в другой район Киева. Мама хотела отдать ее в ближайший сад, но там традиционно заявили, что мест нет. Однако заведующая садом за 2 тысячи гривен предлагала этот вопрос решить. Мама, для которой это большая часть зарплаты, ушла ни с чем. И теперь ей приходится оставлять Катю на старшего сына, когда тот приходит со школы, или брать дочь к себе на работу».
Таких историй на форумах для молодых родителей предостаточно, но, как говорится, «воз и ныне там».
В управлении образования Киевской городской госадминистрации признаются, что в столице граждане часто обращаются с проблемой, связанной с поступлением в детсад по месту жительства. И это при том, что в Киеве 588 учреждений дошкольного образования всех типов и сейчас в детских садах находятся более 100 тысяч детей.
Также многие родители не знают о том, что согласно 28 статье Закона Украины «О дошкольном образовании» каждому ребенку гарантировано право на абсолютную доступность и бесплатное образование в дошкольных учреждениях. Также родители имеют право выбирать детский сад и форму дошкольного обучения. Поэтому в ответ на рекомендации заведующих искать садик по месту прописки можно смело цитировать Закон Украины. А вот если в дошкольном учреждении говорят, что нет мест в саду, можно позвонить в управление образования и узнать, соответствует ли это действительности или нет.
Хочешь в сад – плати!
Еще одна проблема, с которой сталкиваются большинство родителей, которые намереваются устроить своего ребенка в детский сад — это «садиковские» поборы, которые успешно практикуются еще до поступления в дошкольное учреждение.
Так, благотворительный взнос при поступлении в сад, как правило, требуют у всех родителей. К примеру, в текущем году заведующую дошкольным учреждением за «прием» в детский сад, в зависимости от его престижности и района города, необходимо отблагодарить. А это не много, не мало 2—2,5 тысячи гривен. Для сравнения, еще год-два назад эта сумма колебалась в пределах 1-1,5 тысячи гривен. Причем такую же сумму озвучивают не только жителям столицы, а и большинства областных центров. Следовательно, проблема имеет гораздо большие масштабы, чем может показаться на первый взгляд.
Директор Департамента образования и науки, молодежи и спорта КГГА Оксана Добровольская заявляет, что руководство учебных заведений, включая дошкольные, не имеет права требовать от родителей вступительный «благотворительный» взнос при поступлении ребенка в школу или детский садик. По ее словам, в сентябре текущего года во всех столичных школах и детсадах будет проведена капитальная проверка на предмет этих благотворительных взносов.
«Руководство учебных заведений должно будет отчитаться, на что, куда и на какие цели были потрачены деньги. Сегодня школы и детские садики не имеют права требовать средства от родителей. Единственное что должны делать родители — это оплачивать 50% детского питания в садиках», — сказала О. Добровольская.
Также чиновник порекомендовала родителям жаловаться в таких случаях в инспекцию учреждений образования, которая работает при КГГА. «После поступления сигнала, инспектор на месте проведет проверку и заведение должно будет отчитаться, куда ушли деньги», — подытожила она.
Но, к сожалению, родители уже привыкли к тому, что вынуждены регулярно вносить ежемесячно определенную сумму в фонд детского сада. Деньги добровольно-принудительно требуют у родителей на ремонт туалетов, замену шкафчиков и окон, и даже на завоз песка в сад. Кроме того, выдаются списки, которые порой состоят из не менее 15-20 пунктов, где указано, что родителям надо приобрести и принести в детский сад — мыло, туалетную бумагу, карандаши, средство для мытья посуды, полов и окон, салфетки, пластилин, пакеты для мусора, картон, клей и многое-многое другое. И все эти «поборы» регулярно ложатся на плечи родителей. А теперь представьте себе, каким будет отношение к ребенку, если родитель откажется платить? Вопрос риторический…
Юристы советуют: платим только через кассу
Воспитатели и заведующие детских садов сетуют на то, что государство финансирует дошкольные учреждения в минимально необходимом объеме, в связи с чем и возникает вопрос о благотворительных взносах.
Но все благотворительные взносы должны проходить только через сберкассу, напоминают родителям юристы, и сумма не должна быть фиксированной. То есть, каждый родитель вносит столько, сколько может. Государством не предусмотрены никакие вступительные взносы. А если деньги требуют, то это уже вымогательство.
Также не стоит забывать и о том, то деньги, которые сдают родители, считаются благотворительными взносами и должны в полном объеме зачисляться на расчетный счет того дошкольного учреждения, в адрес которого эта благотворительность была оказана. Виды работ, стоимость и сроки их проведения в обязательном порядке согласовываться со спонсорами — родителями. При этом важно соблюдать принципы благотворительности — добровольности, целевого расхода и публичности отчета об использовании денежных средств.
И родители в любой момент могут потребовать отчет о должном целевом использовании средств, которые они перечисляли на расчетный счет садика (это учреждение является юридическим лицом, и, как правило, имеет счет в банковских учреждениях), указав целевое назначение, к примеру «Средства на установку металлопластиковых окон…». Наличие документального подтверждения (квитанция и т. д.) о внесении средств на потребности школы, садика, даст возможность в случае не целевого их использования пожаловаться на незаконные действия руководителей таких учреждений, равно как и при отказе предоставить информацию об использовании таких средств. Таким образом, только гражданам, чьи дети посещают детский сад необходимо решить, платить благотворительный взнос или нет.
А, нам, родителям остается надеяться на достаточное финансирование дошкольных учреждений и строительство новых детских садов. Хотя не факт, что это поможет искоренить поборы в детских садах… 

Читайте также по теме