В конце марта заканчивает свое действие так называемый «зимний пакет» для Украины, выполняя условия которого «Газпром» продавал газ «Нафтогазу» по специальной цене временно согласившись на отказ украинской стороны соблюдать принцип «бери или плати».
Для определения нового формата взаимоотношений между компаниями, а точнее – между странами в вопросах энергетического сотрудничества, 20-го марта, в Брюсселе прошел очередной раунд переговоров при посредничестве Еврокомиссии. Попытки достичь согласия между украинской и российской сторонами без посредничества европейской стороны успехом ни разу не увенчались.
Политическую направленность переговоров четко определяет состав участников встречи. На трехсторонних переговорах по газу в формате ЕС-Россия-Украина, украинскую сторону представлял глава Минтопэнерго Владимир Демчишин, российскую – министр энергетики России Александр Новак, европейскую – заместитель председателя ЕК Марош Шефчович, который и был посредником от ЕС на этих переговорах.
Спустя сутки после завершения переговоров, сообщение об их результатах появилось на сайте «Нафтогаза» и Кабмина Украины, а вот на сайтах «Газпрома» и правительства Российской Федерации ни слова об итогах встречи не было. Что любопытно, так различие в обнародованных документах на официальных ресурсах с украинской стороны. Складывается впечатление, что текст соглашения подписывался на английском, а затем уже был переведен на украинский. Ничем иным пояснить стилистическую, грамматическую и тезаурусную разницу при сохранении общего смысла документа я пояснить не могу.
О чем же договорились? По большому счету – ни о чем. Точнее, констатировали выполнение предыдущих договоренностей и решили продолжать переговоры позже. При этом конкретные обязательства на себя взяла только Украина и только по обеспечению транзита газа из РФ в ЕС. Именно такой вывод можно сделать, анализируя совместное заявление по итогам переговоров:
— Стороны подтвердили, что «зимний пакет» выполняется, обеспечивая необходимые поставки газа для покрытия как внутреннего потребления Украины, так и бесперебойного транзита в ЕС;
— Стороны согласились, что подготовка к поставкам следующей зимы необходимо начать сейчас. В этой связи Стороны договорились о следующем:
— Российская Федерация по запросу [украинской стороны – прим авт.] рассмотрит возможность поквартального предоставления скидки на цену природного газа, предусмотренную контрактом между «Нафтогазом» и «Газпромом» в размере, что соответствует снижению экспортной пошлины, которая предоставляется Правительством Российской Федерации
— Украина рассмотрит возможность закупки достаточных объемов газа, необходимых для заполнения хранилищ и обязуется обеспечивать продолжение надежного транзита газа в ЕС
— Европейская комиссия рассмотрит возможность того, как она может приложить максимальные усилия для оказания помощи Украине в поиске адекватной финансовой поддержки для закупки газа.
Кроме того, Стороны согласились, что группа экспертов должна проработать детали вышеупомянутых положений и предложить проект документа до следующей трехсторонней встречи.
Провал Украины не переговорах не стал неожиданностью для экспертного сообщества. Проиграв все предыдущие пять раундов, глупо было надеяться на иной исход сейчас. Но РФ «рассматривает возможность» дать скидку или снизить пошлину, а ЕС делает тоже самое, но в вопросе поиска денег для Украины, наше правительство в лице Демчишина обязалось обеспечивать транзит.
Напомню, что по словам российского министра энергетики, в соответствии с действующим контрактом, существует возможность предоставить скидку в размере 100 долларов США на 1 000 куб. м. в случае превышения цены на газ 330-ти долларов за этот же объем. Если же цена будет ниже 330 долларов, то на этот случай в контракте прописана возможность предоставления скидки по экспортной пошлине в размере до 30%, поскольку экспортная пошлина составляет 40%. Позже Новак заявил, что не исключает понижение цены на газ с нынешних 329 до 279 или даже 249 долларов за 1 000 куб.м. При этом он отметил, что задолженность за поставки российского газа на юго-восток Украины продолжает накапливаться и будет впоследствии взыскиваться «Газпромом» с «Нафтогаза». В своих заявлениях официальный Киев это тему умолчал.
Вопрос цены на газ также остается открытым. После переговоров, Демчишин заявил о том, формальные договоренности по цене на газ будут достигнуты на следующих трехсторонних переговорах. Они запланированы на 13-14 апреля сего года в Берлине и должны пройти на уровне министров двух стран при посредничестве представителей ЕК.
Брюссельская газовая камера за Украиной захлопнулась. Взяв на себя обязательства по бесперебойному транзиту за свой счет, Киев будет тратить на это кредитные ресурсы, полученные от МВФ. ЕС до сих пор ни копейки не выделил на оплату газа по «зимнему пакету», так что нет смысла надеяться на то, что от «рассмотрения возможности» ЕК перейдет к «выдаче денег». Значит закачивать в ПХГ необходимые объемы газа Украине придется самостоятельно. В связи с этим, ждем нового повышения цен и тарифов для населения.