Назначение Генпрокурора затянуто. Для этого, дескать, Юрия Луценко, ввели в заблуждение, что он может возглавить ГПУ. Его не поддержали ни коллеги, ни западные партнеры, а 26 апреля будет избран Совет прокуроров, который получит монополию на кадровые вопросы. Лишенным части полномочий генпрокурором станет другой кандидат
В пику зарубежным донорам
Депутаты отказались включить в повестку дня законопроект, предусматривающий внесение изменений в закон о ГПУ, которые позволят главе фракции «Блока Петра порошенко» Юрию Луценко стать генпрокурором. К кандидату на эту должность пытались снять требования о наличии юридического образования .
В тот же день комиссар по политике соседства Евросоюза Йоханнес Хан заявил: «Мы ожидаем, что генеральным прокурором станет человек, знакомый с юридическими вопросами и имеющий опыт юридической практики». Как известно, Юрий Луценко, кандидатуру которого фракция "Блок Петра Порошенко" выдвинула на пост генерального прокурора, этим критериям не соответствует.
Бывший заместитель секретаря Совета национальной безопасности и обороны Степан Гавриш отмечает, что перед будущим генпрокурорм стоят задачи, сформулированная международными донорами: противодействие коррупции и выход из-под политического контроля Администрации Президента. Политик считает, что президент Порошенко действует, исходя из собственных интересов и приводит к высшим государственным должностям людей из ближайшего окружения. «Порошенко, таким образом, разрушает систему сдержек и противовесов, предусмотренных Конституцией», — подчеркивает политик.
Примечательно, что спикер Андрей Парубий перед голосованием подчеркнул, что законопроект №4469 был означен Президентом Порошенко как неотложный. Но его так и не удалось внести в повестку дня работы парламента: лишь 177 депутатов проголосовали за это предложение.
«Этот закон предоставлял возможность ввести новых людей из вне системы в органы прокуратуры», — написал в соцсети Юрий Луценко, отметив: «Все это провалено». А нардеп Сергей Березенко (БПП) заявил журналистам, что законопроект №4469 будет повторно рассмотрен Верховной Радой на новой пленарной неделе 10-13 мая.
При этом парламентский комитет по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности рекомендовал Верховной Раде принять другой законопроект (№4481) который разрешит генеральному прокурору не иметь высшего юридического образования.
Луценко обманули?
Оба законопроекта снижают требования к главе ГПУ, Однако, законопроект №4469 разрешает стать генпрокурором человеку, имеющему опыт работы в правоохранительном, или законодательном органе – то есть в Верховной Раде. Юрий Луценко, вполне соответствует критериям, поскольку руководил министерством внутренних дел, и достаточно долго был нардепом.
Его коллега Мустафа Найем (БПП) утверждает, что инициировал законопроект сам Юрий Луценко. « Насколько я знаю, он сам его готовил», — заявил депутат. Он полагает, что лидера его фракции ввели в заблуждение, чтобы он поверил, что может стать генеральным прокурором. «Должность генпрокурора проходила как одна из уступок «Народному фронту» и это была договоренность в рамках коалиции», — пояснил он.
Назначение ставленника «Народного фронта» — сомнительно. «ГПУ относится к функционалу главы государства. Кем бы ни был новый генпрокурор, он будет человеком, преданным лично президенту.Петр Порошенко подаст в качестве кандидата только ту фигуру, которая его устраивает»- сказал директор Института украинской политики Константин Бондаренко.А директор Агентства социальных коммуникаций Сергей Белашко полагает, что в противном случае «могут начаться расследования, связанные с бизнесом Порошенко».
Согласно действующей редакции Конституции (с 21 февраля 2014 г.), Генеральный прокурор назначается с согласия Верховной Рады в которую Глава государства подает кандидатуру. Президент не увольняет его самостоятельно, как раньше. Для этого тоже нужно согласие парламента .
Сообщалось, что ради своего назначения на должность, Юрий Луценко согласился на назначение первым заместителем генерального прокурора народного депутата от «Народного Фронта» юриста Дмитрия Сторожука. Но эксперты полагают, что в таком случае, тот и будет фактически управлять Генпрокуратурой вместо Юрия Луценко. «Логика заключается в том, что он наберет умных советников, которые смогут ему объяснить, что написано в бумагах, которые он будет подписывать… которые на самом деле будут руководить Генеральной прокуратурой», — отмечает директор консалтинговой компании «Партия власти» Елена Дьяченко.
Жебривский, Карпунцов, Севрук и… пауза в три недели
В «Народном фронте» продолжают настаивать на том, чтобы заместителем Генпрокурора был назначен Дмитрий Сторожук. В противном случае там не поддержат президентского ставленника на пост главы ГПУ.
Однако в Блоке Петра Порошенко рассматривают еще три кандидатуры генпрокурора, которые в отличие от Юрия Луценко, связаны с юриспруденцией. Например, глава Донецкой областной военно-гражданской администрации Павел Жебривский . Он экс- председатель антикоррупционного управления Генеральной прокуратуры, но пока публично отрицает возможность назначения. Так же рассматриваются в качестве кандидатов: нардеп — старший помощник Генпрокурора Валерий Карпунцов и исполняющий обязанности генпрокурора Юрий Севрук.
Однако, кого бы не обсуждали нардепы, вносить кандидатуру будут не они, а президент. Мустафа Найем отмечает, что Петр Порошенко не определился со своим выбором на должность генпрокурора. «То, что мы его не назначили не этой неделе, означает, что еще три недели в стране не будет генерального прокурора. А его кандидатуру, подчеркиваю, вносит Президент», — сказал он.
А Юрий Луценко отмечает: «Беда в том, что во вторник ГПУ проводит конференцию, которая должна выбрать дисциплинарно- квалификационную комиссию, которая полностью приберет себе право снимать и назначать на должности в органах прокуратуры». Он подчеркнул, что не желает быть Генеральным прокурором без права совершать кадровые изменения.
Оттметим, что 26 апреля представители Генеральной прокуратуры планируют избрать Дисциплинарно-квалификационную комиссию и Совет прокуроров, который будет иметь монополию на снятие и назначение основных должностей в Генпрокуратуре.