Первая публикация компромата от Александра Онищенко, бросающая тень на НАБУ, совпала с публичной критикой генпрокурора в адрес руководства НАБУ. Эксперты отмечают, что конфликты между антикоррупционными органами выгодны власти. Дескать, Онищенкогейт этому помогает
«Мальчики из НАБУ»
В среду 7 декабря была обнародована первая запись из собрания компромата нардепа Александр Онищенко. Слышно, как Онищенко разговаривает с, как утверждается, представителем Порошенко (Олесем Довгим) о прекращении уголовного дела, заведенного Национальным антикоррупционным бюро Украины (НАБУ). По этому делу Онищенко подозревается в создании схем расхищения газа ПАО «Укргаздобыча» и нанесении государству до 3 млрд гривен убытков
Нардеп Олесь Довгий подтвердил факт разговора. На аудиозаписи собеседники упоминают имя некоего Михаила. По словам Онищенко, речь идет о журналисте Михаиле Подоляке, который работал у него пиар-менеджером, а после побега нардепа выступил коммуникатором с людьми Порошенко.
Михаил Подоляк прокомментировал публикацию. Он заявил, что Президент недооценил репутационные риски для системы, которые, дескать, генерируют «незрелые в государственном смысле мальчики из НАБУ».
«Нельзя позволять кому бы то ни было брать людей в заложники и выставлять им неадекватные залоги в 200-400-500 млн грн по банальным экономическим статьям. Вынуждая при этом оговорить вышестоящую бизнес-вертикаль. Это не борьба с коррупцией. Это профанация и дискредитация. Особенно если при этом ты (мальчик-НАБУ) превращаешь какой-нибудь Голоссевский (а лучше — Соломенский) районный суд Киева в карманный…»- заявил он.
Ранее эксперт Андрей Головачов указывал на неоднозначную репутацию, которая сложилась у НАБУ и его руководства.
«Что заставляет руководителя НАБУ, как утверждают осведомленные люди, бегать по ночам к гаранту Конституции? Поведенческий шаблон! Даже в кошмарном сне Сытник (глава НАБУ Артем Сытник-авт.) не может представить себе что он независим от власти. Это выше его понимания, это противоречит всему его жизненному опыту»- иронизировал эксперт.
Примечательно, что Онищенко анонсировал сенсационные разоблачения, а первая запись не вызвала большого резонанса. Но обнародована она на фоне очередной конфронтации между Генпрокуратурой и НАБУ.
Накануне генпрокурор Юрий Луценко заявил, что получил от НАБУ письмо с просьбой привлечь к ответственности руководителя Специальной антикоррупционной прокуратуры (САП) Назара Холодницкого. Он- подчиненный Луценко.
« Я не буду этим заниматься просто как генеральный прокурор, имея ограниченную компетенцию в отношении этих двух институций, провожу с ними рабочие совещания. К сожалению, теперь НАБУ мешает САП. Я надеюсь, что мы сможем помочь двум уважаемым руководителям вместе работать и давать дела в суд», – сказал он.
Луценко попытался объяснить сложившуюся ситуацию тем, что между НАБУ и САП «происходят трения». Но на официальном сайте НАБУ утверждается, что Национальное антикоррупционное бюро Украины не направляло генеральному прокурору письмо с просьбой привлечь к ответственности руководителя Специализированной антикоррупционной прокуратуры, о чем Юрий Луценко заявил во время прямого эфира на одном из телеканалов.
В НАБУ предполагают, что генпрокурор принял за официальное письмо жалобу, подготовленную детективами агентства. Дескать, детективы пожаловались на бездеятельность Холодницкого при расследовании махинаций, связанных с «делом МАУ»(авиакомпания Игоря Коломойского- авт.)
«Однако, вместо того, чтобы разобраться по существу жалобы и принять меры, как того требует закон, генеральный прокурор сделал публичное заявление, что может повредить взаимодействия между НАБУ и САП»- подчеркивают в НАБУ.
Политолог Алексей Якубин полагает, что генпрокурор Юрий Луценко намеренно перевел конфликт в публичную плоскость.«Таким образом, он пытается усиливать конфликтную ситуацию между НАБУ и антикоррупционной прокуратурой и в этом же аспекте показать, что данные органы не способны бороться с коррупцией, а только конфликтуют между собой», — уточнил А. Якубин.
Милые бранятся…
«Мы видели, как у НАБУ и антикоррупционной прокуратуры были попытки некоего взаимодействия. Конфликт между НАБУ и Холодницким говорит о том, что власть продолжает политику, направленную на противостояние между антикоррупционными органами, так как власть не заинтересована в борьбе с коррупцией»- полагает Алексей Якубин.
Он считает, что ГПУ выгодно стравливание антикоррупционных органов между собой. Ведь благодаря конфликтам они ослабляют друг друга.
«В итоге ГПУ сосредоточит все полномочия по борьбе с коррупцией вокруг себя»- сказал политолог.
Напомним, чтоу НАБУ и Генпрокуратуры давно сложились натянутые отношения. Летом они вылились в открытый конфликт. 5 августа в НАБУ с обыском наведалась опергруппа Генпрокуратуры. Позднее возле Департамента ГПУ по госслужбе и госсобственности произошла стычка между спецназом НАБУ и работниками ГПУ.12 августа ГПУ задержала двух сотрудников оперативно-технического подразделения НАБУ, которых, якобы удерживали 11 часов.
Напомним, что и генерального прокурора, и председателя НАБУ назначает глава государства. Эксперт Украинского института анализа и менеджмента политики Николай Спиридонов отмечает, что конкуренция обострилась между ведомствами, которые фактически подчиняются Президенту.
«И НАБУ, и ГПУ подчинены Президенту Петру Порошенко. Говорить о какой-либо не ангажированности органов не представляется возможным», — заявил он.
Эксперты замечают пиар как в действиях ГПУ, так и в поведении НАБУ .
«Ходят в камуфляже. Ездят на БТРе. Делают много пиара, но показывают мало реальных результатов. Назовите мне хоть что-то, что эти бравые ребята из НАБУ довели до ума, то есть до суда, кроме мелких сошек которых и раньше задерживали пачками?»- отмечает эксперт Александр Дубинский.
А тем временем, Украина оказалась на первом месте по коррупции в Европе согласно результатам исследования международной организации по борьбе с коррупцией Transparency International . В частности, отмечается высокий уровень коррупции среди депутатов, высокий уровень взяток и негативные социальные условия для антикоррупционных действий. Также в Transparency International считают, что Украина наименее активна в преодолении проблемы коррупции.
Политолог Владимир Воля поясняет: «Ни один из высокопоставленных чиновников, обвиняемых в коррупции, до сих пор не привлечен к уголовной ответственности. Ни одного из них не посадили в тюрьму. Также на рейтинг повлияло электронное декларирование депутатов. Ведь данные по отдельным персоналиям вызывают подозрения у европейских партнеров».
Андрей Головачев сомневается в эффективности публичной борьбы с коррупцией. По мнению эксперта, публичная борьба с коррупцией «оборачивается борьбой с теми экономическими рентами, которые Президент раздает членам своей команды для удержания своей власти». Поэтому властям приходится лишь имитировать борьбу ради поддержки Запада.
Экс-генпрокурор Виктор Шокин прямо называет НАБУ «лишним органом».
«У нас достаточно органов для борьбы с коррупцией»- говорил он, отмечая, что «создавать отдельную службу вопреки закону – как было создано НАБУ – я считаю, это неправильно», – добавил он и спрогнозировал, что НАБУ из отдельного органа может превратиться в департамент.
Напомним, в нынешнем году США выделили $220 млн на проведение таможенных и антикоррупционных реформ. НАБУ получило оборудование и даже офисную мебель от американского правительства. Но со сменой администрации Белого Дома отношение может измениться.
По мнению Андрея Головачева, «Онищенкогейт» лишний раз подтвердил, что природа украинского государства осталась неизменной и после Евромайдана.
«Власть держится на рентах и привилегиях, которые раздает Президент», — считает он. По словам эксперта, для того чтобы удержаться при власти в условиях «рентного государства» Президент обязан создать собственную силовую вертикаль власти. А каждый член команды, якобы, «имеет свой собственный «шмат» экономики или политической власти, из которой он извлекает свой доход».
Примечательно, что начав с дискредитации НАБУ, «Онищенкогейт» может бросит тень и на генпрокурора Юрия Луценко.Онищенко утверждает, что увольнение генерального прокурора Виктора Шокина и назначение на его место Юрия Луценко произошло путем подкупа депутатов. Следовательно, Луценко может быть признан нелегитимным, коррупционным прокурором и отправлен в отставку. Вот только доказательства таких обвинений Онищенко не обнародовал.